Индекс формируется ежегодно Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей совместно с Институтом экономики роста им. Столыпина. В нем исследуются данные по всем субъектам Российской Федерации и нескольким федеральным органам власти.
14 сентября в Уфе состоялось совещании по анализу ключевых показателей Индекса административного давления на бизнес. В совещании приняли участие Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борис Титов, представители Прокуратуры, территориальных органов контроля и надзора и бизнес-объединений региона.
- В Башкортостане мы уже три года системно занимаемся улучшением деловой среды и снижением административного давления на бизнес. Это многоаспектная работа, которая реализуется в республике по нескольким направлениям. Одно из самых важных и актуальных для предпринимателей это оптимизация контрольно-надзорной деятельности, - сказал Андрей Назаров. – Наша республика входит в десятку регионов-лидеров в рейтинге по снижению административного давления на бизнес. По итогам прошлого года нам удалось подняться в нём с 11 на 9 место. И это при том, что еще в 2019 году мы были там только на 38-м. У Башкортостана, как региона с большим потенциалом для комфортного ведения бизнеса, есть все возможности занять позицию в первой тройке федерального рейтинга. Это не просто инструмент формального ранжирования и распределения мест, это инструмент реальной корректировки деятельности органов контроля и надзора.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов отметил, что Республика Башкортостан является одним из лучших регионов по созданию благоприятных и безопасных условий для ведения предпринимательской деятельности. По его словам, об этом свидетельствует и тот факт, что республика из года в год планомерно поднимается в Индексе административного давления.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РБ Флюр Асадуллин представил участникам совещания анализ ключевых показателей Индекса. Он сообщил, что ряд республиканских ведомств, участвующих в Индексе, улучшили основные показатели. В частности, Роспотребнадзор в Республике Башкортостан увеличил долю предупреждений от общего числа наказаний почти на 30%. В прошлом году этот показатель составлял 13%, в нынешнем – 42,3%. Также по данному направлению улучшили положение республиканские Роструд и Россельхознадзор. В МЧС почти половина от всех наказаний предпринимателей приходится на предупреждения.
Снизилась и фискальная деятельность контрольно-надзорных органов. В частности, по итогам прошлого года Роспотребнадзором в регионе наложено 1373 штрафа на сумму 10 млн. рублей. В 2019 году было более 7,5 тысяч штрафов в отношении предпринимателей на 36,5 млн. рублей. Ростехнадзор выписал 901 штраф на 23,5 млн. рублей против 1413 штрафов на сумму 31,5 млн. рублей годом ранее.
Согласно представленному анализу, в целом лучший показатель за 2020 год у регионального представительства Ространснадзора. Доля предупреждений от общего числа наказаний составила 21,8%, что значительно выше среднего уровня по России – 11,8%. Доля предпринимателей, подвергнутых контролю от общего числа подконтрольных составила всего 0,2%, что является лучшим показателем по стране. Худшие показатели, в соответствии с проведенным анализом результатов Индекса, у Росздравнадзора, Ростехнадзора и Росприроднадзора.
- Если бы рейтинг у этих органов был лучше, то Башкортостан входил бы в первую тройку, – сказал Уполномоченный Флюр Асадуллин, – но для нас место не самое главное, цель Индекса и всей проведенной работы –улучшить условия для ведения бизнеса. Тем не менее, за лидерством в таком рейтинге стоят реальные благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности в республике, новые рабочие места, налоги, социальная стабильность, – подчеркнул он.
В ходе совещания о результатах Индекса и своей работе по улучшению его показателей высказались представители всех органов, участвующих в нем. Они также поделились своими предложениями по совершенствованию методики расчета указанного рейтинга.
Участники совещания отметили, что улучшить показатели удалось благодаря планомерно проводимой в республике работе по снижению административного давления, улучшению условий для предпринимателей, слаженной работе всех органов власти, Проектного офиса по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата, Прокуратуры Республики Башкортостан, правоохранительных, контрольно-надзорных органов и Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан.