Четыре года с Валерием Лимаренко: образование, медицина и строительство в регионе

Общество Медицина Политика Регионы Образование Экономика

Четыре года назад, 8 сентября 2019 года, в Единый день голосования жители Сахалина и Курил избрали Валерия Лимаренко губернатором островного региона. До этого момента, в течение года, глава области работал в качестве временно исполняющего обязанности губернатора. Еще тогда Лимаренко активно ездил во все муниципалитеты, говорил с жителями о том, что их волнует, вел открытую политику и лично следил за исполнением собственных поручений. По итогам выборов главы региона Валерий Лимаренко набрал 56% голосов, показав высокий уровень доверия у избирателей.

За этот период, с 2019 по 2023 год, Сахалинская область, как и вся страна, столкнулась с немалым количеством важных событий, которые напрямую сказались на развитии региона. Пандемия СOVID-19, а затем проведение специальной военной операции значительно повлияли на направление политики властей, темпы реализации ключевых проектов и качество жизни населения.

Тем не менее, правительство региона продолжает вести политику, в первую очередь направленную на улучшение качества жизни населения. Благодаря непрерывному взаимодействию с жителями, за последние четыре года удалось не только сохранить уровень доверия к новому руководству, но и в ходе совместной работы добиться активного строительства новых жилых районов, школ, детских садов и спортивных объектов, а также непрерывного развития системы здравоохранения, модернизации образовательной сферы и других успехов в ключевых отраслях. Открытий диалог с островитянами позволяет слышать их потребности и принимать важные, иногда и кардинальные решения.

Образование: новые учебные заведения, уклон на воспитание молодого поколения и работа с молодежью

За последние четыре года на Сахалине и Курилах построили десятки новых образовательных учреждений для детей разных возрастов. Современные школы и детские сады распахнули двери в Долинске, Аниве, Корсакове, Охе, Смирных, Макарове, Курильске, Ногликах, Тымовском, Углегорске, а также в Южно-Сахалинске. Ряд проектов реализовали в рамках национального проекта «Образование», остальные — благодаря действующим региональным инициативам. К апрелю текущего года правительство Сахалинской области предоставило места для более чем 6,6 тысячи школьников и 810 дошколят.

В новом учебном году открылись долгожданные школы на 400 мест в углегорском Шахтерске и Курильске (на острове Итуруп), на 300 мест — в Ногликах. В ближайшее время запустят учебные учреждения полного цикла, которые совмещают детские сады и школы, в селах Головнино на Кунашире и в Кировском (Тымовский район). В селе Троицком в Анивском районе запланировано открытие нового детского сада, рассчитанного на 100 воспитанников. Всего в 2023 году места в образовательных учреждениях появятся еще для 1,3 тысячи детей.

Во время недавней прямой линии с губернатором, которая прошла 30 августа 2023 года, глава островного региона сообщил, что власти также запланировали открытие дополнительного корпуса школы № 30 в Луговом, строительство новой школы в Северо-Курильске. В областном центре ожидают старт возведения школы на 1,2 тысячи учеников в 16-м микрорайоне, а также образовательного корпуса на 500 человек и два детских сада в районе ЖК «Горизонт». В областном правительстве также активно обсуждают необходимость строительства школ и детсадов во Взморье (Долинский район).

Помимо строительства новых объектов большой акцент сделан на обновление уже имеющихся школ и садов. Ремонты в стенах учебных заведений проводят на постоянной основе. Так, дети получают знания в комфортных условиях с применением современных технологий. Акцент также сделан на питании в столовых: родители лично следят за качеством еды в ходе общественных дегустаций. Областное министерство образования в свою очередь следит за качеством продуктов, состоянием техники и комплектующих в местах приема пищи в общеобразовательных учреждениях.

Правительство Сахалинской области во главе с Валерием Лимаренко также делает большой акцент на внедрение современных технологий и актуальных тенденций в образовательные процессы. Так, в школах усилили акцент на профориентацию. Начиная с шестого класса ученики будут проходить специальные занятия, знакомиться с руководителями различных производств и посещать крупные предприятия в рамках организованных экскурсий. Уже с восьмого класса дети смогут получать консультации карьерных экспертов.

Что касается высшего образования, одним из ключевых итогов четырехлетнего руководства Валерия Лимаренко стал проект «СахалинTech». Новый кампус мирового уровня станет образовательным центром Дальнего Востока и мощным плацдармом для дальнейшего развития СахГУ. Реализацию проекта удалось организовать благодаря участию региона в федеральной программе «Приоритет 2030. Дальний Восток»: Сахалин стал первым регионом в России, где в столь короткие сроки уже началось строительство кампуса. Продвинуть проект на самом высоком уровне и начать его реализацию удалось благодаря четкой позиции правительства и главы региона, которые настаивали на необходимости нового образовательного центра для студентов и преподавателей со всего Дальневосточного федерального округа. Открытие кампуса площадью более 88 тысяч квадратных метров запланировано на 2026 год.

Уже сегодня представители бизнеса и руководство главного областного вуза проводят совместную работу по разработке востребованных образовательных программ с учетом кадровой потребности региона и современных мировых тенденций. В ближайшее время в Сахалинской области запустят три профориентационных проекта, которые разработали совместно с СахГУ: «500 школьников» по изучению технических и естественных наук, «Школа-театр-вуз», направленный на работу с театральным искусством, и «Военный учебный центр» с изучением основ военного дела.

Так как именно молодежь в будущем будут отвечать за социальное и экономическое развитие региона, власти тратят много сил на формирование кадрового резерва в регионе. Для этого власти запустили на островах еще один проект — «Навигатор карьеры». Не менее важной стала всероссийская программа «Зарабатываем вместе», которую инициировал президент России Владимир Путин. Так, Сахалинская область вкладывает средства в молодых перспективных специалистов, которые проходят различные обучения или переквалификацию в ключевых направлениях для экономики региона.

Особое внимание в ходе образовательного процесса власти региона уделяют патриотическому воспитанию. На Сахалине работает отделение «Юнармии», центр «Авангард» на базе «Восток», реализуют всероссийский проект «Движение первых», а в областных школах проводят «Уроки Победы». В июле 2023 года на Кунашире провели патриотический слет молодежи, в котором приняли участие дети из 10 районов Сахалина, а также из ДНР и ЛНР. Также в области запустили первый военный учебный центр. В текущем году организация проведет первый набор. Валерий Лимаренко неоднократно подчеркивал, что современные дети все больше интересуются прошлым своей Родины: благодаря патриотическому воспитанию с малых лет молодое поколение знает свою историю, хранит память о героях и не дает исказить события прошлых лет.

Ко всему прочему, для молодежи за последние годы в островом регионе запустили множество проектов, направленных на реализацию их творческого потенциала. В 2021 году заработала арт-резиденция «Маяк», которая стала центром притяжения молодых артистов и художников. Также на Сахалине уже в четвертый раз провели всероссийский молодежный форум «ОстроVа». В 2019 и 2022 годах Сахалинская область победила во Всероссийском конкурсе лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел».

Медицина: мобильные бригады врачей, «Проводники здоровья», открытие новых больниц и ФАПов

В 2019 году Валерий Лимаренко стал губернатором Сахалинской области, а уже в начале 2020-го на регион обрушилась пандемия COVID-19. Тогда власти столкнулись с новым вызовом, когда пришлось по-новому взглянуть на медицину и работу с населением Сахалина и Курил ради безопасности каждого островитянина. Так, изоляция, повсеместная вакцинация и обязательное ношение медицинских масок совместно с постоянным использованием антисептиков стали настоящим испытанием не только для жителей, но и для экономики всего островного региона.

За последние четыре года в сферу здравоохранения вложили миллиарды рублей из областного и федерального бюджетов. Власти региона совместно с министерством здравоохранения повсеместно заменяли оборудование в медицинских учреждениях на более современное, закупали недостающие аппараты и работали над тем, чтобы в больницах оказывали полный спектр услуг. Также в медучреждения закупили новые проходимые автомобили, которые помогают медикам добраться в труднодоступные населенные пункты.

Для удобства населения запустили сервис «1-300», с помощью которой можно записаться к профильному врачу — из горячей телефонной линии он стал полноценным контакт-центром. В рамках проекта «Забота. Защита. Уважение» особое внимание в Сахалинской области уделяют старшему поколению и пациентам возрастной категории 65+. Так, пенсионеры могут пройти углубленное обследование и получить детальный анализ всего организма. Результатом проведенной работы стало увеличение продолжительности жизни на островах в среднем на полтора года — до 71,2 лет.

С 2019 года в районах построили и открыли новый корпус Центральной детской поликлиники на улице Емельянова, обновленное здание станции скорой помощи, лечебно-диагностический корпус ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска», второй корпус центральной поликлиники Южно-Сахалинска на 432 посещения в смену, отделение поликлиники № 2 в селе Дальнее, участковую больницу села Красногорск в Томаринском районе, а также возобновили строительство отделения паллиативной медицины в Корсакове. Запланировано открытие нового гинекологического отделения на базе Сахалинской областной клинической больницы, где женщины смогут получать высококвалифицированную помощь.

Как стало известно, в 2023 году на здравоохранение в области направили еще 5 миллиардов рублей. В перспективе ближайших трех лет в Углегорске организуют капитальный ремонт поликлиники. В селе Отрада на Кунашире возведут отделение общей врачебной практики. В концу 2024 года в областном центре запланировано открытие нового корпуса центра реабилитации для людей с инвалидностью и ОВЗ.

С 2021 года в островном регионе заработали ФАПы современного формата. Всего в Сахалинской области открыли 108 структурных подразделений ЦРБ: 77 ФАПов и 31 местную амбулаторию. Диагностические центры с 2021 года работают в селах Покровка, Ныш, Поречье, Восток, Чапаево, Вал, Ильинское, Первомайск. В 2022 году медицина стала доступнее в Углезаводске, Леонидове, Матросово, Первой Пади, Пятиречье, Костромском и в Новой деревне. В марте 2023 года в селах Малиновка и Забайкалец также заработали фельдшерские пункты. За последние два года на ФАПы потратили почти полмиллиарда рублей. В 2025 году запланировано открытие новых поликлиник в Холмске и Макарове.

В текущем году в Сахалинской области запустили проект «Проводники здоровья», который позволил оказывать адресную помощь пациентам с тяжелыми онкологическими и эндокринными заболеваниями. Кураторы помогают своим подопечным попасть к врачам, напоминают о приемах, составляют списки лекарств и помогают с их получением на льготных условиях, оказывают психологическую поддержку и при необходимости содействуют в оформлении инвалидности. На сегодняшний день в области работают 200 администраторов, и их число неуклонно растет. Под опекой наставников находятся десятки тысяч пациентов, нуждающихся в помощи и заботе.

Не менее важной задачей правительства во главе с Валерием Лимаренко стало привлечение новых медиков на работу в островной регион. С начала 2023 года на Сахалин приехали 26 человек. К концу этого года в штате ожидают еще около 60 врачей. В 2022 году в области ввели единовременную выплату для работников первичного звена здравоохранения в размере от 800 тысяч рублей до 1,5 млн рублей в зависимости от района проживания. Среднему персоналу выдают от 150 до 200 тысяч рублей. Медикам также возмещают расходы на аренду жилья и предоставляют льготные ипотечные программы.

Кадровый дефицит на островах напрямую повлиял на создание мобильных бригад врачей, которые на сегодняшний день в течение недели успевают объехать почти все районы области. С мая 2023 года консультации получили больше трех тысяч островитян. Для удобства жителей в муниципалитетах заранее сообщают о приезде узкопрофильных специалистов, после чего жители населенных пунктов записываются на прием в удобное время. В составе бригад на сегодняшний день около 80 врачей разного профиля. Выезды специалистов в отдаленные районы позволяют сахалинцам и курильчанам пройти первичные обследования и выявить болезни на ранних стадиях, а значит, напрямую влияют на продолжительность и качество жизни населения.

Еще одним достижением стало внедрение и широкое использование телемедицины на островах. Сахалинцы из отдаленных районов получают консультации медиков из областного центра, в том числе выписки для получения льготных лекарств. К марту текущего года медики провели больше четырех тысяч онлайн-приемов.

Также Валерий Лимаренко регулярно проводит личные приемы граждан, в ходе которых к нему обращаются жители с различными проблемами со здоровьем. В ходе бесед глава региона находит индивидуальный подход к каждой конкретной проблеме и оказывает адресную помощь совместно с профильными министерствами и ведомствами.

Строительство: расселение аварийного жилфонда, строительство нового жилья и открытие нового аэровокзала в Южно-Сахалинске

Губернатор Сахалинской области за четыре года провел масштабную работу по расселению аварийного жилищного фонда и переселению островитян в новое комфортабельное жилье. На сегодняшний день по данному показателю Сахалинская область является лидером среди субъектов РФ. В 2023 году власти намерены ввести в эксплуатацию порядка 500 тысяч квадратных метров жилья, из которых на переселение отведут 117 тысяч квадратных метров. Сегодня строительство новых объектов идет во всех 18 муниципалитетах области.

Еще в 2020 году островной регион установил региональный рекорд по строительству новых квадратных метров жилья и в 2022 году расселил дома, признанные аварийными до 2017 года. В 2021 году показатель расселения вырос до 503,2 тысячи квадратных метров. Результат 2022 года также превысил отметку в 500 тысяч квадратных метров. Таким образом, еще три года назад Сахалинская область добилась показателей, которые президент России Владимир Путин установил только к 2030 году.

Благодаря высоким темпам переселения островитян, власти сумели добиться дополнительного финансирования из федерального бюджета, рассчитанного до 2026 года. Средства направляют на строительство новых квартир, приобретение жилплощадей и выплаты выкупной стоимости островитянам, которые хотят построить новый дом взамен непригодного жилья.

В 2023 году правительство РФ выделило на расселение аварийного жилья на Сахалине и Курилах 6,1 млрд рублей. С начала этого года в новые квартиры переехали 1,7 тысячи островитян, еще четыре тысячи человек получат ключи до конца этого года.

Для строительства новых жилых кластеров региональное правительство привлекает инвесторов федерального уровня. Так, в областном центре продолжается реализация жилого квартала «Уюн» от группы компаний ПИК, где помимо жилых домов появится своя амбулатория, школа и детский сад. В 2022 году власти объявили, что в Корсаковском районе появятся дома от питерского девелопера «Самолет». Группа компаний планирует возвести на территории муниципалитета 700 тысяч квадратных метров жилья на площади около 120 гектаров.

Что касается социального строительства, в островном регионе повсеместно строят новые спортивные центры, школы искусств, социальные центры и ФОКи. Правительство региона уделяет много внимания поддержке здорового образа жизни среди населения и развивает культуру массовых занятий физической активностью во всех муниципалитетах. Так, в Южно-Сахалинске продолжается строительство центра бокса, легкоатлетического манежа и дворца водных видов спорта. Физкультурно-оздоровительные комплексы в текущем году откроют в селах Чехов и Ильинское. В Макарове продолжается возведение ледовой арены.

Ко всему прочему, за прошедшие четыре года в Аниве и Северо-Курильске открыли современные спорткомплексы с бассейном. В Холмске начал работу физкультурно-оздоровительный комплекс для занятий единоборствами, в Горнозаводске — универсальный комплекс. В Долинском районе заработала «умная» спортивная площадка с возможностью для тренировок в течение всего года. В Охе провели капитальный ремонт детской спортивной школы, а также обустроили профессиональное футбольное поле.

Еще одним большим достижением Валерия Лимаренко стало строительство и открытие нового аэровокзального комплекса в Южно-Сахалинске. Официальный запуск ключевого транспортного узла в островном регионе состоялся 7 августа. Хаб станет важной точкой в Азиатско-Тихоокеанском регионе и значительно повлияет не только на транспортную доступность Сахалина и Курил, но и отразится на логистике и туристической доступности региона.

Рядом с новым аэропортом планируют построить сеть административных и гостиничных объектов, которые образуют деловую инфраструктуру на территории. Также сейчас завершается модернизация Корсаковского порта, который может стать частью Северного морского пути и повлияет на развитие логистики в Тихом океане, а именно в близлежащих акваториях между странами АТР и их соседями.

Итоги 4 лет работы: жизнь в условиях СВО, смена экономического курса, транспортная реформа, газификация и чистая вода в каждый дом

Помимо вышеперечисленных аспектов, с 2019 года в области произошло множество изменений в различных сферах жизни. Благодаря эффективной работе правительства региона власти сумели улучшить качество жизни населения по целому ряду направлений.

Так, на островах продолжается программа повсеместной газификации. Будучи одним из главных регионов России по добыче и переработке нефти и газа, Сахалинская область планирует доставлять голубое топливо во все муниципалитеты и дома. К концу 2023 года завершат строительство сразу трех газораспределительных станций (ГРС) в Леонидово, Долинске и Макарове. На 2024 год запланировано возведение ГРС «Победино», которая обеспечит газом жителей Смирныховского района в 2025 году. Общий объем средств, направленных на газификацию, составит порядка 100 млрд рублей. Через два года вся область, включая Курильские острова, будет всецело газифицирована. Также за переход на газовое оборудование индивидуальным автовладельцам и предприятиям компенсируют затраты.

Для избавления от углеродных выбросов власти региона следят за экологией. Помимо газификации и перехода от угля, бензинового и дизельного топлива, на островах поддерживают появление электромобилей. Повсеместно запускают заправки для автомобилей на электробатареях, в том числе открыли каршеринг с использованием исключительно экологичного транспорта. Ко всему прочему, правительство Сахалинской области следит за ситуацией со свалками и работает над строительством перерабатывающих заводов и комплексов для сортировки ТБО.С 2019 года по поручению Валерия Лимаренко ликвидировали множество незаконных мусорных завалов. С 2021 года в районах постепенно внедряли раздельный сбор мусора. К апрелю 2023 года спецплощадки с 1783 сетчатыми баками установили в 15 муниципалитетах области. До конца года ими оснастят оставшиеся муниципалитеты.

Что касается транспортной реформы, за четыре года Сахалин стал центром единой Дальневосточной авиакомпании на базе сахалинской «Авроры». Цены на авиаперелеты удалось снизить, а географию перелетов значительно расширили благодаря тому, что в объединение вошли крупнейшие перевозчики ДФО. Наземный транспорт также получил новые автомобили и составы. Поездки на автобусах и поездах стали намного комфортнее. Ко всему прочему, важно отметить ремонт дорожной сети, обустройство новых дорог и асфальтирование трасс федерального, регионального и муниципального значений.

Обеспечение жителей отдаленных сел чистой водой стало еще одним из приоритетов областного правительства. На реализацию программы выделили 1,9 млрд рублей. Власти проводят масштабную работу по строительству новых водозаборов и станций очистки воды, а также реконструируют уже имеющиеся коммуникации. В настоящий момент специалисты завершили реновацию водных объектов в селе Хоэ. Работы продолжаются в Охинском, Смирныховском, Томаринском, Макаровском, Долинском, Невельском, Тымовском, Холмском районах, а также в Южно-Сахалинске. Вопрос обеспечения сахалинцев и курильчан питьевой водой находится на личном контроле губернатора.

Во главе с Валерием Лимаренко областное правительство сделало акцент на устойчивое развитие и разработало соответствующую стратегию до 2035 года. В 2020 году власти утвердили ряд мер поддержки бизнеса с учетом коронавирусной пандемии. Большое влияние на экономическое развитие региона оказали изменившиеся цены на нефть и колебания курса доллара. Благодаря своевременно принятым решениям на островах сумели сохранить финансовые и производственные показатели на высоких отметках, а также сохранить и увеличить занятость населения.

После окончания эпидемии СOVID-19 правительство Сахалинской области столкнулось с новыми задачами по борьбе с санкциями и давлением со стороны западных стран. Ключевыми задачами были замедление инфляции, стабилизация рынка труда и сохранение уровня цен на социально значимые товары. Власти островного региона определили направления политики и расходования бюджетных средств. Деньги направили на социальную сферу, в первую очередь на зарплаты учителей, врачей, и работников ключевых производственных предприятий. Также на островах продолжили поддержку бизнеса, что позволило региону выйти на новый уровень самообеспечения и стать лидером ДФО. Так, сельское хозяйство, рыбная промышленность и животноводство на Сахалине и Курилах позволяют обеспечить население продукцией собственного производства.

Правительство Сахалинской области уделяет большое внимание инвестициям и поддержке предпринимательства. Бизнесменов поддерживают на всех этапах открытия собственного дела. Сегодня в области действуют уникальные проекты при поддержке Минвостокразвития РФ: ТОР, «Дальневосточный гектар» и режим Свободного порта Владивосток, благодаря чему предприниматели пользуются различными льготами и преференциями. Сейчас иностранные инвесторы из Китая и Индии заинтересованы в реализации совместных нефтегазовых проектов. Сахалинская область входит в топ-5 лидеров национального рейтинга по инвестиционному климату, занимая там 4 место по России.

Важно отметить, что проведение Россией специальной военной операции стало очередным этапом вызовов за период руководства Валерия Лимаренко. Губернатор сумел оперативно организовать работу правительства, наладить поддержку участников СВО и их семей, организовать поставки техники и снаряжения на Донбасс. Благодаря настойчивости, четкой позиции и инициативе губернатору удалось продвинуть идею отпусков для военнослужащих. Теперь на Сахалин регулярно приезжают бойцы с передовой. За двухнедельную передышку солдаты успевают увидеться с семьями и друзьями, отдохнуть, пройти при необходимости лечение и решить личные вопросы.

Стабильная позиция главы региона и его уверенность в способности сообща преодолеть различные трудности придала островитянам уверенности в переменчивое время давления со стороны многих стран, смены исторического и политического дискурсов. А вовлеченность Валерия Лимаренко в повседневные нужды населения Сахалинской области и его принципиальность в принятии решений, которые влияют на качество жизни людей, ежегодно увеличивает уровень доверия губернатору у островитян.