Должен ли «поворот на восток» открыть Сибири новые возможности для развития?

«Поворот на восток» не дает Сибири импульса для развития. Об этом заявила директор Института экономики и организации промышленного производства (ИЭ и ОПП) Сибирского отделения РАН Евгения Коломак. Выступая на пленарном заседании форума «Сибирь 2050: образ будущего», соорганизаторами которого выступили новосибирское отделение Всемирного русского народного собора, правительство Новосибирской области и Новосибирская митрополия РПЦ, доктор экономических наук заметила, что в последние годы Сибирь лишилась поддержки федерального центра, который больше сосредоточился на развитии Дальнего Востока.

«Несмотря на большие надежды, которые связывались с «поворотом на Восток» и провозглашенной политикой «пространственного маневра», поддержка со стороны федерального центра была сосредоточена главным образом на Дальнем Востоке, – пояснила наследница популярных в 80-е годы прошлого века академиков-экономистов Аганбегяна и Гранберга, – а Сибирь не только не выиграла от декларации этой политики, а даже потеряла в условиях дефицита финансовых ресурсов».

Как отметила Евгения Коломак, в последние годы Сибирский федеральный округ, где во всех без исключения регионах производительность труда была существенно выше, чем в России, терял население гораздо более высокими темпами, чем страна в целом, и динамика развития экономики была несколько хуже, чем среднероссийская.

«Административно-территориальное преобразование существенно сократили территорию Сибирского федерального округа: ушли территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономного округов, которые как раз реализовывали крупные проекты, связанные с использованием и эксплуатацией водородного сырья», – отметила доктор экономических наук, у которой за скобками оказались Бурятия и Забайкалье, в 2018 году переведенные в Дальневосточный федеральный округ, а также Якутия, освоение которой с 50-х годов курировало Сибирское отделение Академии наук.

«Начиная с 2014 года, как раз в СФО идет существенное снижение инвестирования, и в целом замедление экономического роста», – заявила Евгения Коломак. Так, по данным ИЭ ОПП СО РАН, в СФО с 2014 года фиксируется существенное снижение инвестирования. Если в 2000 – 2013 годах в Сибири среднегодовой темп роста физического объема инвестиций в основные фонды составлял 1,118% при 1,092% в России в целом, то в 2014 – 2023 годах в СФО этот показатель снизился до 1,015% и стал ниже общероссийского (1,024%).

«Как ни странно, наблюдается снижение конкурентоспособности экономик юга Сибири, – отметила доктор экономических наук. – Хотя мы надеялись на то, что закрытие многих кооперационных связей с зарубежными поставщиками даст возможность развитию внутреннего рынка, развитию обрабатывающих и наукоемких отраслей, но это в достаточной мере не наблюдается».

Для преодоления неблагоприятных тенденций Евгения Коломак считает необходимым развитие отраслей переработки и сервиса, а также инфраструктуры и транспорта. «Сейчас те анонсированные транспортные проекты связаны исключительно с транзитом и перевозкой природных ресурсов, – подчеркнула она. – Но это на самом деле не дает развитию региона ничего, а, наоборот, сдерживает модернизацию экономики Сибири».

Вопросы экспертам:

Согласны ли вы с последними трендами развития Сибири, на которые обратила внимание директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН Евгения Коломак? Что может предпринять федеральный центр для преодоления неблагоприятных тенденций развития регионов Сибирского федерального округа? Сибири необходимо дополнительное федеральное финансирование для развития новых проектов? Или в округе необходимо создать дополнительные условия для привлечения частных инвестиций?