Отмена «дня тишины» при многодневном голосовании

Поделиться новостью

Поделитесь комментарием в социальных сетях
Отмена «дня тишины» при многодневном голосовании
Законопроект Государственная Дума

Комитет Госдумы по контролю и регламенту одобрил ко второму чтению поправку к избирательному законодательству, которая отменяет «день тишины» при многодневном голосовании. Предвыборная агитация в случае проведения голосования в течение нескольких дней подряд должна быть завершена «в ноль часов по местному времени первого дня голосования».

Эта инициатива предоставит кандидатам и партиям дополнительное время на работу с избирателями, позволит еще раз напомнить о многодневном голосовании, благодаря которому принять участие в выборах возможно в удобное время удобным способом.
Предвыборная агитация во многом переходит в Интернет, позволяя более адресно обращаться к своим избирателям. Среда облегчает прямую коммуникацию избирателя и кандидата, поправка увеличит время контакта вплоть до дня голосования.

Как Вы считаете, какое значение оказывает отмена «дня тишины» на институт выборов? Как связана данная законодательная инициатива с реализацией модели сервисного государства в госуправлении? 
 

98 комментариев

Денильханов Исмаил Султанович
Председатель Общественной палаты Чеченской Республики

Отмена «дня тишины»  по сути даст возможность партиям и кандидатам вести агитацию до последней минуты. Используя все современные средства и технологий. К тому, же баннеры партий и кандидатов в "день тишины" не демонтажирует .

Цураев Магомед Султанович
Помощник директора ЧГТРК "Грозный"

При всей относительной прозрачности избирательной системы Российской Федерации, всегда оставался один не закрытый вопрос. А в чем, в принципе, состоял смысл "дня тишины"?

В современных реалиях, когда вся повседневная жизнь перенесена в мобильные устройства, а депутаты проводят встречи с избирателями в социальных сетях, довольно сложно контролировать соблюдение "тишины". 

Данный момент, к счастью, можно смело считать пережитком прошлого, ведь как показала практика - агитация не является чем-то постыдным, а наоборот, позволяет народу трезво оценивать  положение дел и тщательно анализировать каждое "обещание" народных избранников.

Поэтому, вместо затрачивания огромнейших ресурсов на контролирование "дня тишины", средства можно направить на обеспечение избирательных участков всем необходимым.

Многодневное голосование это необходимость, а не желание отдельных политиков. Во многих странах мира такая система работает на протяжении многих лет оправдывая себя.  Отмена "дня тишины" не окажет существенного значения для результатов голосования. Как правильно отмечено в статье, сегодня агитация проходит и в интернете, где регулировать ее отдельные составные части не представляется возможным. 

День тишины, как ни прискорбно это осознавать, оставался для политической системы России определенным рудиментом. Некоторые  бы предпочли называть его данью демократическим традициям, но сути это не меняет. День тишины потерял свою актуальность и необходимость, а соответственно подлежит отмене. 

Нужно понимать, что демократия также неоднородна, как традиции, и день тишины не является важнейшим условием существования свободного института выборов. Поэтому дискуссии в отношении притеснения чьих либо прав я посчитаю излишними.

Жадько Александр Владимирович
Журналист, медиатехнолог
Журналист, специалист по PR

А был ли смысл в «дне тишины», если он всегда нарушался. В каких-то регионах больше, в каких-то меньше.  Как показывает последний опыт трехдневного голосования, агитация продолжалась даже в дни выборов. Я думаю, что практически эта норма — «день тишины» — неисполнимая, если агитация и так продолжается, особого ущерба от ее отмены не будет.

Юркова Лариса Владимировна
Депутат Муниципального образования Измайловское, Председатель СПбРОО "Красный Крест" Адмиралтейского района

"День тишины" был установлен в интересах избирателя. У гражданина должно быть время спокойно подумать над той информацией, который его бомбардировали в ходе  агиткампании. Мне кажется, что выбор избирателя не должен стать результатом случайного воздействия последнего полученного им агитационного заряда. В итоге отмена дня тишины при многодневном голосовании означает лишь одно: что дополнительные дни в действительности предназначены для голосования тех людей, голоса которых не зависят от любой агитации.

Все опасения что избиратель устанет от агитации не имеют почвы, те кто устанет сами устроят себе день тишины. Как правило избирателя трудно переубедить в последний день. И если говорить о новых форматах, то практика с трехдневным голосованием является оптимальным решением. Благодаря трехдневному формату голосование в регионах не будет отвлекать людей от намеченных дел, планов и попросту не станет раздражать. Важно понимать, что новые форматы продиктованы временем и в первую очередь направлены на снижение риска заражения избирателей коронавирусом. В условиях продолжающейся пандемии, ЦИК продумал разные способы, при которых все избиратели, которые хотят проголосовать, смогли бы сделать максимально безопасно. И конечно же эти варианты, которые предлагает ЦИК для плибисцида, способствуют развитию нашего общества в плане заинтересованности в голосовании альтернативными способами, а не только приходом на избирательные участки.

Еремеев Станислав Германович
Политолог, профессор. Ректор Ленинградского государственного университета имени А. С. Пушкина
Российский политолог, экономист и педагог. Доктор экономических наук, кандидат политических наук, профессор. Ректор Ленинградского государственного университета имени А. С. Пушкина с 2017 года. Декан факультета политологии Санкт-Петербургского государственного университета в 2009-2016 гг. Руководитель санкт-петербургского филиала Фонда развития гражданского общества. Сопредседатель Российского общества политологов, председатель Санкт-Петербургского отделения Российского общества политологов.

День тишины, как дополнительный день для агитации. Исходя из позитивного опыта, который был у жителей Ленинградской области в период голосования по поправкам в Конституцию всем понравилась возможность голосовать в удобное время, то есть не в один день. И я рад, что Центризбирком это учла. Второе, что хочется отметить, с учетом пандемии многим гражданам понравилось голосовать вне стандартного избирательного участка и проголосовать непосредственно у своего дома на открытом воздухе, куда приезжает выездной пункт для голосования. Многие сожалеют, что электронное голосование не стало пока инструментом, которым могли бы воспользоваться граждане, активно существующие в цифровой среде. Я думаю это могло бы еще более повысить явку за счет молодежи, той продвинутой публики, которая привыкла к гаджетам. Для лиц 65+ появилась возможность совместить приятное с полезным - пообщаться с соседями на свежем воздухе придомовой территории. Для тех кто привык ходить на избирательный участок тоже сохраняется такая возможность. 

Долгицкий Олег Дмитриевич
Начальник отдела по работе с персоналом
Медицинский психолог, судебный эксперт-психолог, специалист по государственному муниципальному управлению, философ.

Отмена дня тишины даёт преимущество тем кандидатам, которые располагают большим количеством ресурсов для ведения агитации пропаганды, очевидно, что Единая Россия получит здесь максимальные преференции. Также этот момент позволит легитимизировать выборы посредством привлечения большего количества желающих проголосовать.

Как Вы считаете, какое значение оказывает отмена «дня тишины» на институт выборов? 

Оно даёт больше свободы кандидатам, открывая для них возможность для создания новых стратегий агитации и продвижения собственной повестке в процессе голосования.

Как связана данная законодательная инициатива с реализацией модели сервисного государства в госуправлении? 

С точки зрения предоставления услуг это логичное развитие модели сервисного государства, т.к. оно позволяет избирателю больше возможностей в голосовании. Очевидно, что если избирательный участок открыт на протяжении недели, гражданин как потребитель услуги сможет проголосовать с большей вероятностью и эффективностью.

День тишины по сути ничего не решает, есть такое выражение "перед смертью не надышатся". Состоятельность и эффективность дня тишины остается под вопросом. Возможно это повлияет на демократические институты . Основной электорат каждой партии и кандидат уже сформирован, только единицы смогут изменить свое мнение под конец, хотя они могут стать решающими. В любом случае, день тишины - официальное мероприятие, но никто не мешает его  ого обходить, сейчас для этого множество возможностей. К тому же в режиме многодневного голосования он будет не состоятельный. 

Майрансаев Зураб Русланович
Заместитель председателя комиссии по вопросам культурного и духовного наследия, образования и науки Общественной палаты РСО-Алания.
Заместитель декана архитектурно-строительного факультета ФГБОУ ВО "Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)"

Принятые поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ вполне логичны и корректны. Так как ранее законодательная норма о «дне тишины» не учитывала формат многодневного голосования. 

Теперь, после того как поправки вступили в силу, если организующая выборы комиссия решит провести их в многодневном формате (два или три дня), то запрет на агитацию вступает в силу не накануне открытия участков, а в ноль часов по местному времени первого дня голосования.

Действительно, «день тишины» - излишнее ограничение при многодневном голосовании, которое ведет лишь к сокращению агитационного периода. Однако, необходимости в этом нет. 

Ахмадов Тамерлан Тахирович
Корреспондент, экономист, эксперт в сфере закупок
экономист, эксперт в сфере закупок и эксперт по энергосбережению

Не зря говорят цыплят по осени считают, у кандидатов и партий есть достаточно времени на деле показать, что они заботятся об интересах своих избирателей. А снятие "дня тишины" позволить в период голосования населению объективно сделать свой выбор. 

Стародуб Татьяна Ивановна
Мне важно все, что происходит в моей стране. Мое особое внимание и забота участникам , инвалидам боевых действий, членам семей погибших защитников Отечества.

Инициатива об отмене «дня тишины» начала  обсуждаться  экспертами и политтехнологами еще в 2020 году, после принятия решения о многодневном голосовании по поправкам в Конституцию РФ. Основные доводы заинтересантов сводились к тому, что в связи с тем, что интернет и соцсети плотно вошли в нашу жизнь, информация в печатном варианте (так называемая печатная продукция), утрачивает свое первоочередное значение. А вместе с этим уходит в небытие и теряет смысл сам «день тишины», который и так, достаточно давно, имел формальное значение.Следует учесть, что отмена «дня тишины» дает возможность, для особо "напористых" кандидатов, использовать дополнительно высвободившиеся дни в целях агитации в самых разных форматах. И как помним из далекого студенчества, нельзя не учитывать "эффект края"- явления, показывающего, что лучше всего запоминается материал, находящийся в начале и в конце.

Как только в России внедрили 3-хдневное голосование, сразу встал вопрос с днём тишины.  Месяц до выборов для кандидатов, как правило, самый активный. Теле и радиоэфир, все соцсети, интернет-издания заполняют агитациями, так что познакомиться людям с программами каждого из будущих слуг народа времени предостаточно.  И день тишины - возможность для избирателей выдохнуть, спокойно взвесить все "за" и "против" без всякого информационного давления. И если в первый день выборов день тишины не наступает, избиратель, решивший проголосовать в этот день, лишается уникальной возможности взвесить всё тихо и  спокойно. Хотя, есть ещё 2 дня - избиратель успеет решить, когда ему удобнее голосовать. Так что, по большому счёту, отменится "день тишины" или нет... большой роли для института выборов это не сыграет. 

Сухоломкин Артём Николаевич
Директор ТРК "Брянская Губерния"

Считаю, что отмена «дня тишины» в случае многодневного голосования — решение правильное. Более того: сам день тишины был чистой формальностью. О том, за кого отдать свой голос, избиратель обычно знает заранее, а не принимает решение в последний день.

К тому же, как верно отмечают коллеги, при голосовании по партспискам многие выбирают партию, а не программу. В случае с выборами конкретных кандидатов, опять же, более важным фактором становится личность.

«День тишины» был формальностью, которую мало кто соблюдал. Даже если прекратить агитацию по ТВ и радио, остаётся интернет, полный блогов и соцсетей, который точно заглушить не получится. И если такие сложности наблюдались при однодневном голосовании, то при «трёхдневке» и соблюдать, и следить за агитацией будет сложнее.

Широков Олег Николаевич
член Общественной палаты Чувашской Республики
Декан историко-географического факультета Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова

Законодатель справедливо отменил «день тишины» накануне выборов при многодневном голосовании. Согласно изменениям предвыборная агитация должна будет заканчиваться в ноль часов по местному времени первого дня голосования. В целом данная инициатива своевременна, поскольку действовавшая норма была скорее анахронизмом. В условиях многодневного голосования некоторые кандидаты злоупотребляли агитацией на второй день, так как это было не запрещено. Исполнение существовавшей нормы было крайне затруднительно, т.к. невозможно убирать все надписи которые появлялись на заборах, на асфальте и других возможных для использования агитации поверхностях накануне. Особо следует подчеркнуть, что в условиях распространения интернета, невозможно было осуществить контроль в цифровой сфере, который, скорее всего, потребовалось бы отключить, даже несмотря на принятие закона об онлайн агитации. 

Розенко Станислав Васильевич
Работаю в университете. Участвую в деятельности Ассоциации юристов России.

Мы живем в информационном обществе, которое не останавливается ни на минуту. День тишины - это инструмент избирательной системы прошлого. Его нельзя распространить на интернет, к сожалению. Мир поменялся и мы должны меняться тоже!

Редькин Алексей Леонтьевич
директор АНО "Центр правовой поддержки " Югорский СоветникЪ"
член Общественной палаты ХМАО.

Отмена «дня тишины» при многодневном голосовании совершенно оправдана. Он и сам по себе являлся по большому счету формальностью.Принятие данной нормы принципиально не изменит ситуацию с выборами. Свой выбор избиратели делают после прочтения программ кандидатов и чаще всего решение принимают до прихода на избирательный участок. Так же при голосовании за конкретного кандидата большую роль играет его узнаваемость и привлекательность для избирателей, конкретное содержание его программы. Все-таки избиратель размышляет, взвешивает за и против. Поэтому вполне логично, что предвыборная агитация теперь будет завершаться, как правильно сформулировано, «в ноль часов по местному времени первого дня голосования».

Я думаю, что отмена "дня тишины" - это правильное и очень своевременное решение. Запрещение агитации в день, предшествующий выборам, давно уже не оправдывает себя. В нашу эпоху информационных технологий оно устарело и не имеет смысла. Стоит только нажать нужную кнопку и к вашим услугам все возможности интернета как для получения, так и для распространения агитационной информации. 

Сторонники сохранения "дня тишины" считают, что разрешение предвыборной агитации в последний перед выборами день может привести к искажению имеющегося в обществе соотношения предпочтений. Но это слабый аргумент. Во-первых, все партии и отдельные кандидаты достаточно известны обществу и давно уже имеют своего избирателя. За день до голосования сколько-нибудь существенно изменить свой имидж просто нереально. Во-вторых, политические убеждения избирателей также формируются задолго до окончания предвыборной кампании. За день до голосования могут изменить свое мнение только единицы из многих миллионов избирателей. Это мизерная доля процента. 

Поэтому я поддерживаю отмену "дня тишины" и могу только пожелать всем участникам предвыборного процесса честной борьбы, борьбы программ и идей, а не компроматов и чёрного пиара. В конечном итоге избиратель, я уверен, сделает правильный выбор. 

Идея отмены "дня тишины", очень правильна по следующим соображениям.

Полной "тишины" все равно не получается, поскольку современные информационные технологии вполне позволяют совершенно безнаказанно обходить эту норму закона.

А если какое-то требование закона устаревает, и становится трудно контролируемым, то лучше не иметь поля потенциальных нарушений. Да и в чем его ценность? Если только в самой тишине.

Брылеев Владислав Сергеевич
Старший специалист по работе с молодёжью

В современном мире все социальные процессы резко увеличили свой темп. Информационная картина для избирателя меняется с частотой раз в несколько часов. Оперативная информация в социальных сетях, решение текущих вопросов на земле возникающих спонтанно, внеплановые встречи и т.д.

Отмена дня тишина даёт оперативный простор и возможность подытожить проделанную кандидатом работу, непосредственно перед моментом выбора избирателем. С одной стороны это сокращает принятие решение до 1 дня перед голосованием, с другой даёт шанс переосмыслить все что происходило в течении всей предвыборной компании.

Инициатива на мой взгляд позитивная, и отвечает духу времени. 24 часа в современном информационном мире - это целая вечность!

Сирюкова Яна Алексеевна
Член Общественной Палаты Республики Татарстан

В целом поддерживаю отмену «дня тишины» при многодневном голосовании, действительно вопрос "созрел" и требует приведения действующего законодательства в соответствии с актуальной повесткой, реальностью. 

С учетом роста популярности агитации в социальных сетях становится крайне затруднительно проконтролировать исполнение норм "о дне тишины", тем более в условиях многодневного голосования.

Кузьмина Наталия Аликовна
Заместитель директора Центра правовой поддержки граждан и гражданских инициатив «Югорский СоветникЪ»
Заместитель директора Центра правовой поддержки граждан и гражданских инициатив «Югорский СоветникЪ», руководитель исполкома Ханты-Мансийское региональное отделение общероссийского движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России». Готова оказать помощь при создании некоммерческой общественной организации, по документообороту организации, социальному проектированию, оформлению заявок на получения грантовой поддержки проектов. Теоретические знания подкреплены большим практическим опытом в создании и реализации проектов. Проект «Право защищать права» поддержан фондом Президентских грантов (2019 г., 2020 г.), Проект «УДачный форум» - губернаторским грантом. Имею опыт организации и проведения мероприятий от семинаров до форумов. Выступаю в качестве организатора, лектора, модератора.

Главная задача дня тишины — обеспечить каждому избирателю самостоятельность выбора, защитить от любого возможного влияния каких-либо материалов, психологического давления и это конечно логично, когда выборы проходят одним днем. При многодневном голосовании нет необходимости ограничивать кандидатов в проведении агитационной работы, так как  избиратели  при общении обсуждают тему выборов, кандидатов, о предпочтениях в выборе.  Ментальность наша такова "Пока гром не грянет мужик не перекрестится", и поэтому очень важно в  первый день выборов дать избирателю  дополнительную  возможность  задать вопросы кандидату.

Отмена дня тишины - формальность. Ведь с приходом социальных сетей крайне сложно контролировать агитацию (она проходит вплоть до самого дня голосования, в том числе в виде звонков и сообщений). Демократические нормы это никак не пошатнет, а всего лишь отсечет ненужные разбирательства по части агитации. Гораздо важнее, на мой взгляд, бороться с подкупами на избирательных участках, "каруселями" и разного рода "плюшками", когда избирателю напрямую или косвенно дают понять, что надо проголосовать за ту или иную партию или кандидата.

Ковалев Сергей Михайлович
Ректор Архангельского областного института открытого образования
председатель регионального отделения РВИО, ректор Архангельского областного института открытого образования

У меня неоднозначное отношение к отмене дня тишины. я достаточно консервативный в политическом плане человек. поэтому считаю: чем меньше мы будем менять электоральное законодательство, тем лучше. к тому же в день тишины избиратель может в спокойной обстановке поразмыслить, подумать за какого кандидата или партию он будет голосовать. Поэтому мое мнение — день тишины отменять не нужно.

Кокоулин Владислав Геннадьевич
доктор исторических наук, главный редактор научно-исторического журнала "Сибирский Архив"
доктор исторических наук, специалист в области истории России ХХ века, автор работ по истории революции, Гражданской войны и новой экономической политики в Сибири, истории ислама и мусульманских общин России, политики исторической памяти.

Принятие данной нормы принципиально не меняет ситуацию с выборами. Не секрет, что свой выбор избиратели делают не столько после прочтения программ кандидатов, сколько в силу разных других факторов. Например, при голосовании по партийным спискам многие делают выбор между партиями, не читая их программ. При голосовании за конкретного кандидата большую роль играет его узнаваемость и привлекательность для избирателей, запоминающиеся слоганы и "ударные фразы", чем конкретное содержание его программы. В то же время историки хорошо помнят ситуацию, когда в "день тишины" НТВ вдруг сообщило о том, что одно западное агентство составило рейтинг депутатов, что добавило голосов действующему президенту. Это не было прямой агитацией, а подавалось как "новостное сообщение". НТВ просто не могла пройти мимо такого сообщения, считая себя лидером на рынке новостей. Потом разразился скандал, но было уже поздно - количество голосов, поданных за действующего президента, существенно увеличилось. НТВ и не догадалось, что оно просто попало в ловушку, подстроенную политтехнологом Глебом Павловским. Поэтому принятие данной нормы, повторю ещё раз, не вносит принципиальных изменений в избирательные кампании.

Шишкин Сергей Иванович
Доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного права и теории права Юридического института Иркутского государственного университета

С отменой дня тишины победила мобилизационная демократия. Конечно, в значительной степени, «день тишины» носил символический характер, но было важно, что один день перед голосованием всегда полагался избирателю, чтобы суммировать всю гамму информации, которую он получал в течение нескольких месяцев. Теперь все передержки, т.н. «заусеницы», а порой и грубые нарушения законодательства на местах мы ставим в основу самой модели.

Эксперты говорят, что избиратель умён, ему не нужно время задуматься, абстрагироваться, отвлечься и для себя принять окончательное решение. Теперь мы ему говорим: «Ты один на один со всеми рисками и формами давления со стороны политических партий, кандидатов, откровенных нарушителей законодательства, когда используются ресурсы, подкуп, другие блага». Теперь мы тиражируем его, не даем послушать самого себя.

Избиратель станет еще менее самостоятелен в процессе принятия решения, он будет находиться в прямом контакте с факторами давления до самой урны. А вероятность диффузии его воли резко возрастает.

Битарова Марина Михайловна
Главный редактор республиканской газеты "Северная Осетия"
Кандидат филологических наук

Наше поколение еще помнит, как проходило голосование в советские времена. На избирательные участки приходили семьями, с детьми, люди общались. Не будем про буфеты с дефицитной колбасой и оркестры с бравурной музыкой. Но ведь было же ощущение праздника и общности народа, вспомните свое детство.

Сегодня уже и не представишь себе такую благостную картину. Теперь наша жизнь все больше переходит в виртуальную реальность, вот и выборы тоже. День тишины в условиях многодневного голосования, в форме дистанционного голосования становится анахронизмом прошлого. К тому же в последние годы предвыборная агитация ведется подчас такими изощренными методами, что ретивых сторонников кандидата не остановит никакой День тишины. И все же, электоральное поведение, его активность зависят не от громких заявлений  и обещаний кандидатов в депутаты и партий, не от суммы проплаченной рекламы, а от их реальных дел и способности отстаивать интересы народа.

Поэтому считаю, вопрос не только в отмене Дня тишины, а и в том, за что голосуют избиратели, и у них должно быть реальное право выбора.

Козлов Сергей Васильевич
Доцент Гуманитарного института НГУЭУ, кандидат исторических наук
Доцент Гуманитарного института НГУЭУ, кандидат исторических наук

Отмена «дня тишины» при многодневном голосовании совершенно оправдана. Он и сам по себе являлся по большому счету формальностью. И это всем было, в общем, очевидно. Согласимся, что вряд ли человек принимает решение за кого именно голосовать в последний день перед походом на избирательный участок! Все-таки избиратель размышляет, взвешивает за и против. Поэтому вполне логично, что предвыборная агитация теперь будет завершаться, как правильно сформулировано, «в ноль часов по местному времени первого дня голосования».

В «дне тишины» смысла больше нет – эту инициативу нужно поддержать, поскольку она в общих интересах всех участников избирательного процесса.

Чуков Нурби Заудинович
Директор РБУ "Центр социального обслуживания населения"
Директор РБУ "Центр социального обслуживания населения"

По большому счету," день тишины"был неразумным и бессмысленным, всегда нарушался и являлся удобным инструментом по привлечению отдельных кандидатов к судебным разбирательствам. Его отмена станет важным шагом по уравниванию шансов всех кандидатов и демократизации самой избирательной системы.Думается, что такое видоизменение будет способствовать повышению явки избирателей - с митинга на избирательный участок на следующий день.

Это выглядит вполне логичным и уместным, это адаптация законодательства под современные реалии и купирование избыточных норм. День тишины сейчас — дань традиции. Рамки классической агитации стерлись уже давно, ведь мы погружены в информационное поле 24/7. Это уже не просто газеты, радио, телевизор. Социальные сети, телеграм каналы и прочее — не паханное поле для агитации и кто ищет, тот найдет. Как раз недавно поднималась тема регламентации агитации в сети, достаточно необходимая инициатива. К тому же день тишины при многодневном голосовании звучит как субботник в среду. Меняется формат выборов, должны быть адаптированы и условия его проведения.

Кожурин Григорий Владимирович
Главный редактор издания, журналист

Есть "День тишины" или нет "Дня тишины" - для нынешней избирательной системы это тоже самое, как вопрос из известного кинофильма "Карнавальная ночь" - "Есть ли жизнь на Марсе?". 

На самом деле эта формальность никакой роли не играет. Тем более, не корректно апеллировать,  что это каким-то образом влияет на явку избирателей. Или люди, которые рассуждают на эту тему далеки от выборного процесса или умышленно заводят "тень за плетень". Норма "явка избирателей" уже никакого отношения к результатам выборов не имеет после того, как отменили "порог явки" в 25%. Ранее действительно для ответственных за выборы чиновников (не для избиркомов!) это была головная боль - не дай Бог избиратели "проголосуют ногами" и выборы не состоятся. На Брянщине такое было в 2006 году на довыборах депутата Госдумы явке не хватило 0,4 % и выборы не состоялись. Зато избиркомы довольны - чем больше выборов, тем больше супер-премий они получают "за сложность работы" в выборный период, а это несколько месяцев.

Выборное законодательство давно надо пересматривать, так там скопилось множество "реликтовых" норм.  Чего стоит только обязанность докладывать нижестоящей комиссии по телефону (!) о явке четыре (!) раза в день. Зачем?! Зачем делать то, что ни на что не влияет? Однако, упорно продолжаем делать видимость.

Хотите сделать явку? Введите норму об обязательной явке. Изготовить "Паспорт избирателя" - вкладыш в паспорт с графами на десять выборов вперёд и во время голосования ставить туда печать "Принял участие". У кого активное участие - значит тому не безразлична судьба государства и он получает какие-нибудь "плюшки", например, внеочередной приём к врачу, или возможность выдвинутся кандидатом без сбора подписей и без партийного выдвижения (утрирую, но можно разработать). Не участвовал в выборах - встань в конец очереди или приди завтра.

Возвращаясь к "Дню тишины" - он уже давно себя изжил. Тем, кто имеет возможность "продавливать" своих кандидатов этот день безразличен. "Слабеньким" кандидатам он тоже не нужен - они могли сконцентрировать свои усилия на этом последнем дне и попытаться "схватиться за соломинку" и накануне выборов судорожно попытаться склонить избирателей на свою сторону.  

Отменяйте! И заодно надо бы ещё раз пересмотреть полностью 67-ой закон, в котором есть множество "подводных камней".

Борисов Денис Алексеевич
Заведующий кафедрой мировой экономики, международных отношений и права НГУЭУ

Отмена "дня тишины" логичное решение, учитывая современное развитие информационного пространства и цифровых телекоммуникационных технологий. Сегодня по факту люди 24/7 погружены в информационный обмен, социальные сети каждую минуту напоминают нам о разных важных и не очень событиях. В такой ситуации сохранение и обеспечение режима "дня тишины" объективно не возможно и выглядело как политический анахронизм. Более того, данный аспект часто становился поводом для политических интриг и источником дополнительных очков. В общем, всё привели в соответствие с реальностью.  

Законодательство должно динамично развиваться и меняться, учитывая общественное развитие и цифровизацию экономики. "День тишины", как институт избирательного права изжил себя. Современное регулирование общественными процессами и гос управление переходит в цифровое пространство.  Предвыборная агитация также осуществляется в сети Интернет. В таких условиях во-первых, практически нереализуем механизм соблюдения норм о "дне тишины" и, во-вторых, с учетом длящегося голосования эта норма, представляется нецелесообразной. Считаю, что данная инициатива вполне адекватна и соответствует потребности общества в информации вплоть до дня голосования.

Трескин Вадим Геннадьевич
Директор центра социально-политических исследований "Стига"
Диджитал социолог, аналитик, политический SMMщик

Отмена "Дня тишины" в рамках избирательной кампании перед единым днем голосования (по сути трехдневки голосования) вполне закономерный шаг. В ковидных условиях сама агитационная кампания все чаще и в больших объемах переместилась в онлайн-пространства, которые "днем тишины" никак не регулировались. 

Кроме того, четерехдневный перерыв в агитации перед основным днем голосования - воскресеньем - резко снижал интерес избирателей в выборный процесс (фактически это 1\10 часть самого периода выборов длительностью всего в 30 календарных дней). Это негативно сказывается на явке и на интересе к самому факту выборов.

Гагин Валериан Валентинович
Руководитель
Центр современного искусства "Облака" - первый частный креативный кластер Республики Башкортостан. Проект Парк искусств - креативный кластер, создаваемый творческим бизнесом при активной поддержке органов власти Республики

У нас много норм, регулирующих то, что регулировать не требуется вовсе. Закон должен быть максимально понятным и простым. Во время кампании важно обеспечить право избирателя слелать свой выбор и права кандидатов на добросовестную конкуренцию. Я приветствую отмену дня тишины: чем меньше оснований для манипуляций правом со стороны штабов кандидатов, тем лучше. По мне в нашем избирательном законодательстве, с учётом будущей прямой демократии с использованием Интернета, половина норм нуждается в упрощении или пересмотре. 

Чекмезов Владимир Ильич
Руководитель Центра муниципальной подготовки Института экономики и права

Отмена «дня тишины» на демократизацию института выборов никакого влияния не оказывает! Ведь нынешний институт выборов далек от демократического.

И с «моделью сервисного государства в госуправлении» она также не связана.

Данная законодательная инициатива просто дополняет набор избирательных антитехнологий, используемых сейчас в избирательном процессе.

В СССР вопрос «правильного» избрания определялся безальтернативностью кандидата. 

Сейчас все сложнее, но вопрос решаем. Ничего личного, только интересы.

Классический вариант.

Избиратели накануне дня голосования «думу думают». На следующий день в «единый день (он же один день) голосования с 8.00 до 20.00 избиратели наполняют урны заполненными бюллетенями в зале для голосования.

Для немощных узаконена процедура голосования «на дому». Составляются списки из числа избирателей, которые по состоянию здоровья не могут проголосовать на избирательном участке. Готовится переносная урна для выездной группы членов участковой избирательной комиссии (УИК). Голосование проводится по месту жительства этой категории избирателей.

При нынешних технологических возможностях для агитации, действительно, препятствий нет. Ни днем, ни ночью. Следовательно, и до выборов (тем более в последний день перед ними), и непосредственно в дни выборов. 

1. Сначала была снята норма большинства для избирателей, принимающих участие в выборах. То есть первичное большинство (50% + 1 голос) отменено. Сколько придет, столько и проголосует.

Оставлено лишь вторичное большинство для избираемых кандидатов. Причем большинство относительное.

Но эти два большинства образуют единый демократический принцип: «меньшинство должно подчиняться большинству при условии, что меньшинство будет защищено от большинства». А большинства то частенько просто нет!

Ранее избирателю можно было:

- проголосовать за кандидата от правящей партии;

- проголосовать против этой кандидатуры;

- позволить себе сделать бюллетень недействительным (например, из-за недоверия к кандидатам), если не был закреплен вариант голосования «против всех». 

Теперь к ним добавилась еще одна степень свободы, а именно,

вообще не принять участие в голосовании (например, из-за недоверия к процедуре выборов). 

При таком нововведении легче справиться с населением. Оно позволяет осуществлять отбор голосующих, разделяя их на «своих» и «чужих».

Тем более, что нет (в моральном отношении) презумпции на правду (истину) ни у большинства, ни у меньшинства голосующих. К тому же сами избиратели не хотят пользоваться своим избирательным правом. Какой спрос с законодателя? Правда, в эти «щадящие условия» именно законодатель поставил избирателя.

2. Используя административный ресурс можно насыщать корпус электората управляемыми избирателями:

- военнослужащими срочной службы (от этой нормы «демократы» хотели освободиться, да силенок не хватило и норму оставили). Они используются в населенных пунктах. где размещены воинские части. КПД становится еще выше, если военнослужащих возить по избирательным участкам, пользуясь закрытостью их списков;

- государственными служащими и сотрудниками бюджетных учреждений, используя их зависимость;

- в запасе категория 65+. Обычно она консервативно настроена и послушна.

Но если вдруг поведет себя радикально, можно ввести «онлайн-голосование» и добрая половина будет тотчас «по техническим причинам» отсеяна из-за своей неспособности принять участие в голосовании.

Участковым комиссиям может быть придано подразделение «социологов» (например, из курсантов МЧС) для посредничества между отделением правящей партии и местным ветеранским движением. 

3. Да и электронный подсчет голосов может стать административным ресурсом. Ведь давно известно, что победа на выборах зависит скорее не от голосующих, а от подсчитывающих результаты голосования.

4. Похоже, что и многодневное голосование стало нормой. Три дня голосования при любых условиях. Это дает возможность руками УИК место голосования из избирательных участков переносить «во дворы» (опять же, для удобства избирателей).

Увы, хотя избирателей ходит к избирательным участкам втрое меньше, но, чтобы набрать втрое меньшее их количество, приходится ходить втрое больше.

5. Категория голосующих «на дому» УИК расширяет до количества голосующих «на пеньках» («во дворах») с агитацией за правильную политическую силу.

Тем самым агитация полностью покрывает весь период голосования (сначала латентно, а теперь явно). 

6. Убрать «день тишины» означает, что для того, чтобы «остановиться и оглянуться», подумать и взвесить все «за» и «против» времени избирателю не оставляется. Тем самым, агитация полностью «наползает» на выборы. Агитационный материал остается в присутственных местах (основание: его просто не успеют убрать). Да и сама агитация продолжается. Тем более она, как констатирует законодатель, «во многом переходит в Интернет». Значит, она будет продолжаться и на лестничных площадках, и во дворах.

Поэтому «день тишины» и становится излишним. Логика «железная».

Щепелев Дмитрий Евгеньевич
Директор Республиканского центра финансовой грамотности
Почётный работник РФ сферы молодёжной политики

Разумная и своевременная законодательная инициатива, которая приводит "нормативку" к реальной жизненной ситуации. В условиях многодневного голосования применение норм Дня тишины приведет к сокращению агитационного периода и ограничению информирования избирателей со стороны кандидатов и партий. Кроме того, нормы Дня тишины с каждым годом устаревали и становились неактуальными как по причине ухода агитации в он-лайн, так и по причине отсутствия реальных санкций к нарушителям, становясь формальным ритуалом. Приведение законодательства в соответствие с требованием времени говорит о последовательном развитии и совершенствовании нашей избирательной системы.

Отмена «дня тишины» при многодневном голосовании даст дополнительные возможности как кандидатам презентовать себя, так и избирателям более тщательно ознакомиться с кандидатами, что безусловно даст возможность сделать объективный выбор. К таму же эта инициатива обусловлена современными реалиями, к примеру кандидат записал агитационный видео ролик, который «гуляет» по соц. сетям не взирая ни на какие ограничения.

Эта инициатива своевременная ожидаемая  и необходимая.

Мне кажется, "день тишины" уже давно превратился в некую условность, которую никто не соблюдает. Во-первых, распространение информации через систему интернет оставить практически невозможно. Во-вторых,  даже в действующем законе наказание за нарушение правил "дня тишины" не сопоставимо с возможным выгодами. В-третьих, "привязать" к конкретному кандидату агитацию в "день тишины" достаточно проблематично. Особенно проблематично соблюдать "день  тишины"при при многодневном голосовании. Так что принятие закона во многом упростит ведение предвыборной агитации и будет способствовать большей легитимизации выборов.

Юсупов Арсен Газимагомедович
Главный редактор газеты "Замана"
Руководитель-главный редактор республиканской газеты "Замана" на даргинском языке, председатель Ассоциации СМИ Республики Дагестан, член координационного совета региональных СМИ при Общественной палате РФ

Отмена "Дня тишины"  - это мера, которая должна быть введена вместе с принятием многодневного голосования. Современное  информационное интернет-пространство сложно контролировать на предмет нарушения дня тишины  и нужны другие инструменты,  гарантирующие равные и честные  правила для кандидатов и избирателя. Существенным плюсом отмены является и повышения интереса избирателей и соответственно - явка.

Лазарова Эльвира Тамерлановна
Председатель комиссии по развитию институтов гражданского общества и связи с СМИ Общественной палаты РСО-Алания
Председатель комиссии по развитию институтов гражданского общества и связи с СМИ Общественной палаты РСО-Алания, кандидат исторических наук, доцент кафедры "Конституционного права" ЧОУ ВО ВИУ

Отмена "дня тишины" это назревшая мера, которая еще раз доказывает, что Российская избирательная система, идет в ногу с вызовами современности и это есть фактическое приведение законодательства в соответствие реалиям современной информационной модели. При многодневном же типе голосования соблюдения норм "Дня тишины" становится бессмысленным и неактуальным. 

Считаю, что запрещать агитацию любых видов разумно только в день выборов. 

Крючкова Светлана Алексеевна
Председатель, генеральный директор РСОО "Общество защиты прав потребителей "Фемида"
Объявлена благодарность Постановлением №559 от14.07.89г. Совета Министров СССР. Почетной Грамотой Администрации Смоленской области 22.07.2001 года и 07.07.2016года. Дипломом Смоленской торгово-промышленной палаты 02.06.2002 года. Награждена 2012 году Почетной Грамотой Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Благодарственное письмо Общественной палаты Смоленской области март 2013 года. Имеет Сертификат Центросоюза Российской Федерации. Награждена Почетной грамотой и Благодарственным письмом Общественной палаты Смоленской области. Награждена в 2017 году Почетной грамотой Администрации Смоленской области. Благодарственное письмо Департамента Смоленской области по здравоохранению. Благодарственное письмо от Общественной палаты Российской Федерации 2019г. Является председателем комиссий Общественной палаты Смоленской области 4, 5 6 составов. Председателем Общественного совета Департамента по здравоохранению Смоленской области, членом Общественных советов Управления Росреестра по Смоленской области, Департаментов Смоленской области по строительству и жилищно -коммунальному хозяйству, Департамент экономического развития, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике, Департаменте Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами. Является членом попечительского совета Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области, Членом 2-х межведомственных комиссий при Губернаторе Смоленской области.

Инициатива Госдумы об отмене «дня тишины» представит кандидатам и партиям дополнительное время для работы с избирателями. В этот день, так или иначе, все равно, нарушая закон проводилась агитация, о чем имелись  многочисленные жалобы. Но избиратели,  когда идут на выборы, в основном, уже знают, за кого они будут голосовать и, мало что решает этот «день тишины». Это, конечно, обострит конкуренцию в последний день.  У нас это может перерасти в усиленную агитацию.

Ознобишина Людмила Борисовна
Руководитель ООО «Центр избирательных технологий», политический эксперт, политтехнолог
Руководитель ООО «Центр избирательных технологий», политический эксперт, политтехнолог

Во время многодневного голосования соблюдение законодательства относительно дня тишины перестало иметь хоть какой-то смысл и устарело. Во время распространения интернета «день тишины» утратил свое предназначение. Для соблюдающих законодательство он являлся ограничителем, а для нарушителей – это была очередная лазейка для проведения запрещенных приемов. Итог долгой дискуссии о необходимости отмены «дня тишины» «подвел» коронавирус. С проведением многодневного голосования день тишины потерял всякий смысл.

Отмена «Дня тишины» - необходимость при многодневном голосовании! Данная мера поможет повысить явку на выборах, даст дополнительное время кандидатам для агитации. Эффективное использование этого дня, правильный подход кандидатов может принести достаточно весомое количество  голосов . 

Воловатов Бориc Сергеевич
Исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Тульской области"
Эксперт в области внутренней политики и местного самоуправления. Обладаю знаниями в области политических процессов и реальным опытом ведения избирательных кампаний.

Отмена «дня тишины» - современное решение, полностью отвечающее и тренду трансформации института выборов (в рамках которого, в том числе, и было введено многодневное голосование), и цифровой эре, которая стремительно набирает силу, особенно после года пандемии. И напрямую связана с задачами построения модели сервисного государства в госуправлении.  

Считаю, что данное решение позитивно скажется на работе кандидатов с избирателями, а именно – более разумного и взвешенного подхода к агитации. Как будет на практике, увидим в сентябре. Но уверен, данная норма по итогам избирательной кампании будет отнесена к числу тех, что позволили ее разнообразить, оживить и сделать более конкурентной, насыщенной и яркой.

Федорова Светлана Владимировна
директор ООО "Информационно-маркетинговый центр "Статус"

Отмена дня тишины всего лишь синхронизирует закон с изменившейся реальностью. С реальностью интернет-коммуникаций, не имеющих не только пространственных, но и временных границ. И с совсем новой реальностью трехдневного голосования, которое дает достаточно времени на «тишину». Влияния на институт выборов я здесь не вижу, равно как и связи с моделью сервисного государства. 

Кожаева Эльмира Юнусовна
Главный редактор ГБУ РД "Редакция республиканской газеты "Голос степи"
Эксперт

В принципе отмена « дня тишины», не играет большой роли для населения страны. Каждое гражданское общество далеко наперед определяется со своим выбором. Этому выбору гражданина предшествует деятельность партий во время работы в Госдуме. Какие они законы поддерживали, и что предлагали, но другими партиями не было поддержано. Страна у нас не политизированная, как считает Запад. Она у нас социальная. Буквально вчера Президент России Путин озвучил новые поддержки меры социальной поддержки семей. Это большой + перед выборами. Определение выбора народа этими поддержками мерится.

И все же, возвращаясь к теме обсуждения - «дню тишины», появляются конечно некоторые опасения, что недобросовестные кандидаты могут заняться подкупом населения именно в эти дни.  Но как говорится, практика покажет. Мы, россияне, сначала делаем, потом учимся на своем же опыте.

Петров Алексей Викторович
Кандидат политических наук, доцент, региональный координатор проекта "Экспертный клуб-Иркутск"

Я давний сторонник отмены "дня тишины", причем это никак не связано с трехдневным голосованием, поскольку я говорил об этом еще много лет назад. Изучал избирательное законодательство во многих странах, такой день мало где существует.

Да и т.н. "день тишины" этот никому не нужен. Он не нужен политическим партиям, которые принимают участие в выборах. Он не нужен кандидатам, которые считают, что именно в субботу смогут убедить тех, кого не смогли убедить за два месяца кампании. 

Интересно, что я являюсь и сторонником ухода в "электронное голосование". Был в Эстонии, когда она стала первой страной, которая ввела голосование по интернету на национальном уровне. Когда-нибудь и Россия придет к этому, для этого нужно "решить вопрос" с доверием к институтам, которые занимаются организацией выборов. С этим связана и явка избирателя, особенно молодого. Если появится электронное голосование, например, к привязке к "Госуслугам", то и число избирателей может вырасти. А "день тишины" останется совсем в прошлом.