В Архангельской области прошел первый муниципальный форум «Сильные муниципалитеты – сильный регион», организованный Ассоциацией «Совет муниципальных образований Архангельской области». Формат форума предполагает диалог между властью, бизнесом и жителями.
Главный акцент при проведении серии форумов сделан на поиске конкретных решений, которые напрямую влияют на качество жизни людей здесь и сейчас: благоустройство дворов, ремонт дорог местного значения, модернизацию котельных, развитие туризма и поддержку локальных инициатив.
Главная особенность этой инициативы — масштабирование. По итогам пилотного форума принято решение провести аналогичные встречи во всех муниципалитетах Поморья. Это создает уникальную возможность выстроить единую архитектуру развития региона снизу вверх, опираясь на реальные запросы территорий, а не только на показатели из отчетов.
Вопросы для экспертов:
- Как превратить решения, принятые на таких форумах, из пунктов резолюции в защищенные бюджетные строки? Какие нестандартные механизмы финансирования (инициативное бюджетирование, концессии, местные налоги) сегодня наиболее эффективны для небольших северных муниципалитетов?
- Сильная территория невозможна без сильных управленцев. Где малым городам и поселкам брать квалифицированные кадры, способные реализовывать сложные проекты благоустройства и ЖКХ? Достаточно ли существующих программ наставничества или нужна федеральная система кадрового лифта для глав поселений?
- Как избежать формализма при вовлечении граждан? Какие цифровые и офлайн-инструменты действительно работают, чтобы люди чувствовали свою причастность к изменениям, а их предложения не уходили «в стол» после завершения мероприятия?
- Главная боль муниципалитетов — разрыв полномочий и ресурсов. Что нужно изменить в межбюджетных отношениях, чтобы у местной власти появились рычаги для исполнения наказов избирателей, полученных на форуме?
- При тиражировании формата на все муниципалитеты Поморья есть риск получить одинаковые протоколы под копирку. Как сохранить баланс между единым методическим подходом Ассоциации и учетом уникальной специфики каждого округа — от Коноши до Мезени?
- По каким нефинансовым метрикам через год можно будет объективно сказать, что форумы сработали? Уровень доверия к местной власти, количество запущенных проектов, скорость решения типовых жалоб?
- Как суровый климат, сложная логистика и высокая стоимость стройматериалов должны учитываться при планировании тех же проектов благоустройства, о которых шла речь на форуме?
- Как привлечь малый и средний бизнес к решению задач муниципалитета, сделав это взаимовыгодным партнерством, а не дополнительной социальной нагрузкой?
- Как обеспечить прозрачность реализации принятых решений? Нужна ли единая цифровая панель мониторинга для всех муниципалитетов Поморья, где жители смогут отслеживать статус каждого проекта?