Законопроект о запрете баллотироваться в ГД участникам экстремистских групп

Поделиться новостью

Поделитесь комментарием в социальных сетях
Законопроект о запрете баллотироваться в ГД участникам экстремистских групп
Общество Законопроект Государственная Дума

Принятие законопроекта запретит избираться в парламент руководителям, участникам и спонсорам террористических, экстремистских организаций, тем самым исключив возможность использовать парламентскую трибуну и полномочия депутата для пропаганды своих взглядов. Запрет будет касаться и лиц, предоставлявшим таким организациям финансовую, имущественную, организационно-методическую, консультативную или иную помощь. 
Также предлагается внести уголовную ответственность за участие в обучении на зарубежных курсах, проводимых организациями, признанных судом нежелательными. 
Думская Комиссия по расследованию фактов вмешательства иностранных государств неоднократно фиксировала эпизоды деструктивной деятельности таких структур не только на территории РФ, но и за ее пределами. В том числе проведение различных семинаров, тренингов и курсов подготовки для российских граждан за рубежом, в ряде случаев маскирующихся под программы студенческого обмена. Выпускники таких курсов по возвращении в Россию пытаются организовывать незаконные акции, устраивать беспорядки, пропагандировать наркотики и вовлекать в свою деятельность несовершеннолетних.

На что, по Вашему мнению, направлены предлагаемые изменения в федеральные законы о «О выборах депутатов ГД ФС РФ» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод граждан РФ»?
 

85 комментариев

Жадько Александр Владимирович
Журналист, медиатехнолог
Журналист, специалист по PR

Борьба с экстремизмом является одной из целей стратегического развития нашей страны. Предлагаемые изменения в федеральные законы «О выборах депутатов ГД ФС РФ» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод граждан РФ» направлены, на защиту конституционного строя России, ее суверенитета, а также на защиту прав и интересов граждан. 

Решение расширить законопроект напрашивалось, давно было пора запретить избираться в парламент и осужденным и поддерживающим экстремизм и "иноагентов". Следить за этим обязаны все: общественники, полиция, партии, избиркомы. Это наше общее дело – не допустить попадания криминала во власть. Это касается и кандидатов в Госдуму и в муниципальные депутаты, и в региональные парламенты. 

Тхостов Константин Эдуардович
Член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, директор лицея №369.
Член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, директор лицея №369.Председатель регионального отделения общественной организации Всероссийское педагогическое собрание.

Конечно же данная новелла направлена на сохранение суверенитета страны и ее безопасности. Чтобы уже на начальном этапе пресечь такие попытки, необходимо отдать полномочия по контролю над этим вопросом отдельной беспартийной независимой структуре, которая будет работать безошибочно, быстро и качественно в этом направлении. Необходимо создать такие условия соблюдения нового закона, чтобы ни у кого даже не возникало мысли попытаться его нарушить.

Юркова Лариса Владимировна
Депутат Муниципального образования Измайловское, Председатель СПбРОО "Красный Крест" Адмиралтейского района

Сегодня мы видим последовательную политику по очищению всех ветвей власти от людей, которые не должны туда попадать. Наша задача, чтобы среди чиновников и депутатов не осталось неэффективных политиков, коррупционеров и людей с криминальным прошлом. Пусть займутся чем-нибудь другим. Сегодня нам важно поменять менталитет людей, у каждого должно быть четкое понимание – не нужно идти во власть, чтобы продвигать свои бизнес интересы, а не интересы россиян. 

Долгицкий Олег Дмитриевич
Начальник отдела по работе с персоналом
Медицинский психолог, судебный эксперт-психолог, специалист по государственному муниципальному управлению, философ.

Не смотря на всю строгость принимаемого законопроекта, в нём есть рациональное звено. В действительности в странах Прибалтики осуществляется проведение агитационных форумов для журналистов, основной задачей которых является вербовка и идеологическая подготовка граждан, которые могли бы дестабилизировать политическую стабильность государства буквально изнутри.

Однако есть положение закона о принципе «обратной силы закона» (предложение о запрете на участие в выборах тех, кто оказывал помощь организации за три года до того, как она была признана экстремистской).

Эта часть вызывает множество вопросов, т.к. многие студенты, в силу своего возрастного периода могут проявлять протестные настроения в рамках своего индивидуального развития. Как части своего пути. Совершенно нормально, если в юности человек бунтует, а в старости становится консерватором. Это естественный процесс, против которого данный закон может начать действовать. Этот аспект требует очень детальной проработки, на мой взгляд, т.к. может негативно сказаться на молодых людях, которые в будущем могут стать высококвалифицированными профессионалами и патриотами своей Родины.

Подобные инициативы усиливают наш суверенитет и самостоятельность. Укрепление нашей государственности идет по лестнице вверх, ступеней за ступенью мы становимся сильнее, крепче и мене уязвимее. Появление этого законопроекта, что  сейчас мы на пути усиления государства не только внутри, но и на мировой арене, ведь прежде всего речь идет о иностранных агентах.

С самой идеей я согласен. Что касается уголовной ответственности, она должна быть дифференцирована. Одно дело это когда попал "молодняк" по глупости, был влюблен идеями, как это было у декабристов. Максимальная ответственность должна быть у бенифициаров и организаторов таких сероприятий. 

Кулов Станислав Сергеевич
адвокат, директор Института верховенства права
Адвокат, директор Института верховенства права, советник члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

Запрет избираться в парламент руководителям, участникам и спонсорам террористических, экстремистских организаций, действительно может исключить возможность использовать парламентскую трибуну и полномочия депутата для пропаганды своих взглядов. 

Но была ли когда-либо парламентская трибуна использована для пропаганды подобных взглядов? Кроме того, стоит обратить внимание как на понятийный аппарат, так и на правоприменительную практику по противодействию экстремистской деятельности. Определение экстремистской деятельности в ст.1 закона «О противодействии экстремистской деятельности» является в целом чрезмерно широким и недостаточно четким. Такие термины российского права, как унижение достоинства людей в зависимости от отношения к религии или возбуждение ненависти и вражды по тем же признакам, зачастую понимаются расширительно. Нередки случаи, когда правоохранительные органы именно в этих терминах интерпретируют религиозную или иную мировоззренческую полемику. Это прямо противоречит позиции Верховного суда РФ, который еще в 2011 году указывал применительно к ст.282 УК, что «критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды»). Эксперты объясняют, что корни имеющейся практики можно видеть и в указанной расплывчатости понимания «экстремизма», и в известном «обвинительном уклоне» правосудия, а также в непонимании правоохранительными органами и привлекаемыми ими академическими экспертами самой идеи свободной религиозной и мировоззренческой дискуссии. Следует также вспомнить и о том, что Шанхайская конвенция понимает экстремизм как действия, так или иначе связанные с применением насилия. Усилия правоохранительных органов должны быть направлены на противодействие именно таким действиям.

Кроме того, запрет будет касаться и лиц, предоставлявшим упомянутым организациям финансовую, имущественную, организационно-методическую, консультативную или иную помощь. А как быть, например, адвокатам, осуществляющим защиту по назначению, или же оказывающих правовые консультации? Можно ли такой запрет применить в их отношении? Видится, что вполне возможно, тогда очевидным становится противоречие, когда адвокат, имеющий в ближайшее время намерения быть избранным, не может полноценно осуществлять свой профессиональный долг. 

Возможно, данная инициатива и является необходимой, но требует тщательной доработки, поскольку отсутствие формальной определенности в правовых нормах при реализации права, неминуемо породит новые проблемы. 

Дубичев Вадим Рудольфович
замруководителя Администрации губернатора Свердловской области

Безусловно, такие законы нужны и они приняты, к примеру,большинством западных стран. Такие законы абсолютно аргументированы, адекватны и мы можем даже сказать, что Россия даже действует с опозданием, принимая подобное законодательство.Конечно, оно должно быть очень четким и регламентировать процедуру. Я согласен с  теми, кто считает, что общий правовой порядок должен соблюдаться с точки зрения, что закон не должен носить обратной силы. И только лишь в случае признания, с момента действия закона, той или иной организации экстремистской или террористической, то есть  подпадающий под действия законодательства, только тогда могут накладываться ограничения на пассивные и активные избирательные права граждан с точки зрения участия в выборах. 

У процедуры должен быть четкий порядок и должно быть определенное ведомство, которое вводит ограничения прав граждан. Конечно, это было бы оправданным, если это было вынесено решение суда, а не какого-то иного ведомства. Возможно, имеет смысл использовать ту практику, которая уже была наработана в сфере антикоррупционного законодательства. Потому что оно уже установило формирование федерального  перечня лиц, которые были уличены в коррупционной деятельности. Он открытый, публичный и люди в него попадают по решению суда с определенными ограничениями: например, запрет занимать муниципальные или государственные должности. Вполне возможно, что необходимо также внести в законодательство подобный перечень лиц, которые также в чем-то ограничиваются, в данном случае в избирательных правах, также по решению суда. Но то, что подобные меры надо было принимать и уже давно, это сомнению  не подлежит. 

Русаков Андрей Геннадиевич
Директор Центра европейско-азиатских исследований, старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина
Директор Центра европейско-азиатских исследований. Центр занимается экспертным и научным сопровождением внутриполитических и интеграционных процессов на постсоветском пространстве, сайт - www.c-eas.org. Старший преподаватель Уральского федерального университета им. Б.Н. Ельцина. Среди преподаваемых предметов - "Политические коммуникации", "Технологии формирования политического имиджа", "Социальная и политическая реклама", "Роль связей с общественностью в евразийской интеграции" (на английском языке).

Законопроект о запрете на выдвижении  кандидатами на выборах в Госдуму руководителям, членам и спонсорам  организаций, признанных по решению суда экстремистскими или террористическими направлен на дальнейшее формирование политической системы в России. Логично, что люди, склонные к подобным убеждениям и  поведению, не должны получать возможность для реализации своих взглядов  в реальной политике и политическое представительство. Это тем более актуально, что потенциальным кандидатам в российский парламент государственными СМИ предлагается бесплатное эфирное время и печатная площадь, а также возможность проводить встречи с избирателями. Тем самым, может проходить своеобразная «демаргинализация» подобных организаций.  Любой экстремизм «перегружает» общественно-политическую жизнь общества, радикализируя многие общественные настроения и фобии. Таким образом, стабильная ситуация в обществе и спокойный подход к решению проблем могут войти в зону риска, вплоть до проявления массовых беспорядков. Ведь радикалы и экстремисты, как правило, «знают» решение любого сложного вопроса лучше всех. Как ни странно, но в период социально-экономических рисков подобных нынешнему постковидному времени, экстремистские настроения могут получать и электоральную поддержку со всеми вытекающими отсюда последствиями, от предложения различных законопроектов и до влияния на другие политические решения. Понятно, что подобная «свобода» на электоральном поле не может быть допущена хотя бы даже из чувства самосохранения. Напомним тем, кто не имеет исторической памяти, как к власти в Германии 30-е годы прошлого века пришли нацисты и какие последствия были после этого. Единственный вопрос кданным законопроектам – обратная сила, когда люди будут лишены пассивного избирательного права из-за того, что на протяжении ряда лет принимали участиево вполне законной, с точки зрения государства, деятельности.Тогда где же было Министерство юстиции и другие надзорные органы, смотрящие на нарушение закона? Все-таки логика подсказывает, что многие люди  могут стать участниками подобных организаций из вполне искренних соображений изменения мира к лучшему – борьбе с коррупцией, за честные выборы и т.д. И для них одно дело – сотрудничать с легальной организацией, совсем другое – с той, которая стала «вне закона». Так может быть наши законодатели все-таки добавят определенности, иначе есть опасность сделать невольными «пораженцами в правах» законопослушных граждан, среди которых найдется немало достойных людей. Как говорил небезызвестный лидер пролетарской революции – вместе с водой выплеснем и ребенка. Плохо это закончилось в те годы. 

Зайцев Данил Игоревич
Индивидуальный предприниматель
Директор по развитию бизнеса Парка "Лесная Республика", Altai Palace Директор по продажам Green Coal Директор по развитию КФЛ CEO GEO. PRO

Таким людям не только в ГД нельзя избираться, а в принципе их нельзя подпускать к трибуне. Они опасны для общества и затуманивают разум граждан! 

Подобных людей нужно привлекать к ответственности, а не давать им полномочия. 

Считаю такой законопроект уже давно должен был быть принят и рад тому, что это произошло! 

Конаков Хасан Азретович
Главный редактор республиканской газеты "ЗАМАН"

Считаю, что принятие Госдумой вышеупомянутых изменений в федеральные законы о выборах депутатов позволит в установленном порядке запретить баллотироваться в высший законодательный орган страны лицам, которые придерживаются крайне радикальных взглядов. Не менее важный момент, что в этот список подпадают и так называемые руководители и учредители организации, которые судом признаны экстремистскими или террористическими.   

У России свое независимое право, и не надо смотреть, что нам скажут там, на Западе. Времена уже другие, и спонсоров этих организаций, как зарубежных, так и внутренних, которые только и занимаются в стране деструктивной деятельностью, пора на законодательном уровне поставить на место.   

В высшем законодательном органе не должны сидеть лица, которые потом будут использовать главную трибуну страны для пропаганды и оправдания своих экстремистских идей.Думаю, что этой позиции придерживаются подавляющее большинство граждан страны, учитывая последние трагические события в школе Казани.

Когда речь идет о вопросах обеспечения безопасности государства, они всегда должны быть выверенными для ее дальнейшего и стабильного развития. Когда мир меняется на глазах,    необходимо применять новые формы и средства для защиты жизни людей, их безопасной жизнедеятельности с учётом требований времени.

Гагарин Анатолий Станиславович
Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов
Доктор философских наук, руководитель Экспертного Клуба Свердловской области, Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, профессор кафедры политических наук департамента политологии и социологии УрФУ

Принятие законопроекта запретит избираться в парламент руководителям, участникам и спонсорам террористических, экстремистских организаций, тем самым исключив возможность использовать парламентскую трибуну и полномочия депутата для пропаганды своих взглядов. Запрет будет касаться и лиц, предоставлявшим таким организациям финансовую, имущественную, организационно-методическую, консультативную или иную помощь. Также предлагается внести уголовную ответственность за участие в обучении на зарубежных курсах, проводимых организациями, признанных судом нежелательными. Думская Комиссия по расследованию фактов вмешательства иностранных государств неоднократно фиксировала эпизоды деструктивной деятельности таких структур не только на территории РФ, но и за ее пределами. В том числе проведение различных семинаров, тренингов и курсов подготовки для российских граждан за рубежом, в ряде случаев маскирующихся под программы студенческого обмена. Выпускники таких курсов по возвращении в Россию пытаются организовывать незаконные акции, устраивать беспорядки, пропагандировать наркотики и вовлекать в свою деятельность несовершеннолетних.

Принятие законопроекта предполагает внесение изменений в федеральные законы о «О выборах депутатов ГД ФС РФ» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод граждан РФ» и означает, по сути, дальнейшие развитие тенденции на запрет избрания в федеральный парламент лицам, причастным к деятельности террористических, экстремистских организаций. 

Это является логичным действием государства, связанным с исключением возможностей для подобных лиц использовать статус и полномочия депутатов. 

Между тем, возникают сомнения в том, что часть положений, предлагаемых в данном законопроекте, будет принята.

В частности, положения, содержащий применения принципа «обратной силы закона» (предложение о запрете на участие в выборах тех, кто оказывал помощь организации за три годадо того, как она была признана экстремистской).

Также вызывает вопросы положение об ограничении взаимодействия российских студентов с иностранными культурными и научными центрами, поскольку предполагается сепарация обучающих заграничных курсов, которая будет иметь обратную силу, а, следовательно, будет иметь негативные последствия для тех, кто прошел обучение в прошлом. 

Вызывает вопросы и положение о временных рамках – в законопроекте это высказано так: «законопроект определяет временные рамки, на которые вводится запрет для данных лиц избираться депутатами Государственной Думы. Так, учредители и руководители таких организаций разного уровня не смогут участвовать в выборах в качестве кандидатов в депутаты в течение пяти лет, а рядовые участники, работники и иные лица, причастные к деятельности данных организаций, например, финансировавшие их, в течение трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации». Видимо, эти положения имеют некие «испытательные» функции (по аналогии с «условно-досрочными» критериями). Насколько это целесообразно и жизнеспособно, должны, во-первых, оценить сами депутаты, и, во-вторых, в случае принятия поправок, «покажет время».

Ленгле Анна Линусовна
медиаменеджер, замдиректора Института системных политических исследований и гуманитарных проектов"

Закон о запрете избираться в Государственную Думу представителям экстремистских организаций - логичная мера, через которую авторы поправок в законодательство хотят ограничить деструктивное влияние на мнение общественности и лишить даже потенциальной возможности использовать положение законодателя для антигосударственной пропаганды.  Полагаю, что это эффективный способ не допустить во власть тех, чья конечная цель не укрепить, а ослабить страну. Однако стоит более конкретно определить круг лиц, которым запрещено быть парламентариями. Пока ряд тех, кто может оказаться под запретом максимально широк.

С другими предлагаемыми инициативами, особенно относительно образовательных мероприятий, думаю, не стоит спешить. Здесь нужно внимательно рассмотреть и взвесить все "за" и "против". Сегодня в стране очень популярно дополнительное образование и молодежь стремиться его получать, очень много образовательных инициатив проходит онлайн. Не все досконально изучают  репутацию учебного заведения или организации и ее историю. Не хотелось бы, чтобы у простых граждан, не планирующих ничего деструктивного, а напротив, планирующих свое большое будущее в родной стране, возникли проблемы из-за посещения какого-то семинара. Ведь государство старалось и старается поощрять стремления граждан к знаниям. 

Есть и юридическая сторона вопроса, получение некоторых знаний совершенно не означает, что человек будет их применять во вред окружающим. Получение знаний не может быть преступлением, поэтому, стоит присмотреться к ситуации и найти наиболее эффективный способ нейтрализации деструктивных структур на территории нашей страны, сохранив интерес молодежи к получению дополнительных знаний и навыков. 

Сухоломкин Артём Николаевич
Директор ТРК "Брянская Губерния"

Запрет участникам экстремистских групп баллотироваться в Госдуму — решение правильное и своевременное. На мой взгляд, этот закон направлен прежде всего на защиту конституционного строя России, её суверенитета. Экстремистские организации должны быть исключены из общественной и политической жизни страны.

Вмешательство иностранных государств во внутренние дела России подтверждено и зафиксировано неоднократно. Также во многих европейских странах ведётся антирусская риторика. Это проявляется во всём: от новостей иностранных СМИ до различных семинаров, тренингов и курсов для российских граждан. Также не стоит забывать о том, что зарубежные «лидеры» неоднократно пытались реализовать свои сценарии в России. При этом на голубом глазу обвиняют Россию во вмешательстве в ход своих электоральных процессов.

Самое главное в данном случае — чётко понимать, что такое экстремизм, что он из себя представляет и какие меры нужны для эффективной борьбы с ним. После этого логичным шагом будет создание системы противодействия «цветным» революциям.

Холаев Темирлан Русланович
начальник отдела телерадиовещания и электронных СМИ управления информационной политики ГКУ "КБР-Медиа"
начальник отдела телерадиовещания и электронных СМИ управления информационной политики ГКУ "КБР-Медиа"

Законопроект, запрещающий избираться в государственную думу лицам, причастным к деятельности общественных и религиозных объединений, признанные по решению суда экстремистскими и закрытые логичен. Закон запретит избираться в парламент руководителям, участникам и спонсорам террористических, экстремистских организаций. Если суд признал, что организация и люди работают против государства, то о каком избрании в парламент может идти речь? Принятие законопроекта позволит исключить возможность использовать парламентскую трибуну и полномочия депутата для пропаганды своих антигосударственных взглядов

Трушин Александр Сергеевич
Ведущий эксперт Аналитического центра по исследованию технологий информационной войны и контрпропаганды Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина.
Ведущий эксперт Аналитического центра по исследованию технологий информационной войны и контрпропаганды Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина. Соавтор двух монографий по теории и практике информационных войн: "Глобальная информационная война против России" /Воронова Ольга Ефимовна, Трушин Александр Сергеевич. Монография. - Москва: Яуза-каталог, 2019 -320 с." и "Современные информационные войны : стратегии, типы, методы, приемы/ О.Е. Воронова, А.С. Трушин. - М.: Издательство "Аспект Пресс", 2021. - 176 с.". Автор инновационного учебного курса "Теория и практика информационного противоборства" для магистров РГУ им. С.А. Есенина. Кандидат технических наук, доцент, капитан 2 ранга запаса.

Законопроект о запрете баллотироваться в ГД участникам экстремистских групп поддерживаю. Это долгожданный законопроект. 

Хотелось бы, чтоб под этот законопроект попадали и враждебные государству телеканалы, радиостанции и газеты. Экстремизм, как известно,  это форма радикального отрицания существующих общепризнанных общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц или групп. В разных странах и в разные времена было дано много разных юридических и научных определений понятию «экстремизм», единого определения понятия «экстремизм» в мире, на сегодняшний день не существует. У нас в России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями от 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г., 29 апреля 2008 г.).

Враждебные государству телеканалы, радиостанции и газеты ("Дождь", "Медуза" и пр.) являются рупорами Госдепа США, ведут в России деструктивную, радикальную информационную деятельность. Они подталкивают население (и в основном молодежь) к незаконным акциям, льют грязь на деятельность Президента и Правительства РФ, проводят авторитарное обоснование и воспевание своего идеала, сверхчеловека и вождя  (Навального), проявляют агрессивную нетерпимость по отношению ко всем идеологическим конкурентам и т.д. 

Если внимательно присмотреться, то можно увидеть в деятельности этих СМИ политический экстремизм, маскирующийся под законную деятельность. Если руководители России заявляют о том, что против России идет информационная война, то как можно в условиях войны в своем тылу терпеть разрушительные действия информационных диверсантов. Считаю необходимым расширить в законе "О противодействии экстремистской деятельности" понятие   "политический экстремизм",  чтобы ликвидировать враждебные государству СМИ на территории России. 

Верховский Илья Аркадьевич
директор АНО "Центр "Югра-социум"
Родился в г. Ханты-Мансийске. Окончил Уральский ГосУниверситет по специальности "Политология и социология". Работал социологом на государственной службе, журналистом, преподавателем. Эксперт Изборского клуба.

Экстремизм и терроризм – это более, чем  значимые и опасные социальные «заболевания». Тем не менее, экстремизма и терроризма, как реальных социальных явлений на территории России и Югры сегодня нет. Экстремизм и терроризм существовали в царской России конца 19-го - начала 20 века (народовольцы, бомбисты, эсеры), и в начале восхождения Гитлера к власти в Германии начала 30-х годов (штурмовые отряды). Экстремизм и терроризм существуют в современном Израиле, где террористы-смертники подрывают автобусы с мирным населением. Сравнительно недавние события во Франции и Лондоне, сопровождавшиеся настоящими погромами – это тоже экстремистские явления. А в современной России и у нас, в Югре - экстремизма нет.

А что есть? Есть реальная опасность межнациональной напряженности, межнациональных конфликтов. Потому что самый лёгкий путь к тому, чтобы любое государство (а особенно многоэтническая Россия) потеряло стабильность и превратилось в хаос и есть раздувание межнациональной напряженности. Академику Лихачев молвой приписывается следующая фраза, очень простая и очень верная: «Национальный вопрос - это такой вопрос, где что не скажи, все будет глупость».

И действительно – нет, пожалуй, никакой другой сферы жизни, которая была бы так взрывоопасна. Очень легко бросить искру вражды в любых национальных группах, особенно, если они имеют момент конкуренции друг с другом. В свете этого, к сожалению, очевидно, что любые люди, заинтересованные в дестабилизации в России, неминуемо будут разыгрывать карты национальной розни. 

Теперь два слова о национализме – как явлении и как хлёстком ярлыке для шельмования неугодных оппонентов. Здесь в головах у всех полнейшая путаница; хотя бы потому, что само понятие «национализм» - многозначное, и не интерпретируется «в лобовую». 

Дело в том, что существует позитивный – «культурный национализм», или национально-культурный код, стремление следовать своим корням, традициям, осознавать в нашем глобальном мире себя – уникальную личность, как наследника великой культуры прошлого. Тем самым, человек не ощущает себя песчинкой, заброшенной безжалостным ветром судьбы в огромный и враждебный мир, где правят лишь бесчеловечные торговые отношения. Он идентифицирует себя носителем целой культурной Вселенной, которая создавалась совместно миллионами людей самых разных национальностей на протяжении сотен лет. Это и есть модель русского культурного национализма.

Но существует и агрессивный национализм – именуемый шовинизмом, поднимающий на щит проповедь национальной исключительности, неприкрытую враждебность к иным этническим группам, и не имеющий отношение уже ни к какой культуре. Шовинизм так назван по имени Николаса Шовена — персонажа одного из французских водевилей постнаполеоновских времён, старого солдата, для которого в мире есть один кумир – император, и одна высшая нация – французская, пред величием которой все народы – ничто. Узнаёте «коричневые интонации» и будущий гитлерюгенд?

И меня очень радует, что и россияне и югорчане, по данным опросов общественного мнения, очень плохо относятся к любым проявлениям национальной нетерпимости и национального превосходства  вообще. На вопрос социологов: «Что делать руководству страны с теми, кто пропагандируют идеи национальной нетерпимости?», более половины ответили:       «Применять самые жесткие меры, вплоть до уголовных преследований». 

Это означает, что россияне и югорчане  знают, что такое добрососедское отношение. 

И хотят так жить.

В мире – без шовинистических истерик, расизма и экстремизма.

Магомедов Байрамбек Бейдуллаевич
Редактор республиканской газеты «Рутульские новости»

Законопроект носит защитный характер: если имеется вступившее в силу решение суда о признании гражданина участником экстремистских групп, то этот факт должен быть законным непреодолимым барьером для него — лица с подобным досье не должны иметь доступ в государстве к законотворческой деятельности. Однозначно, это должно быть законодательно подкованным алгоритмом к действию при регистрации лиц с подобным эпизодом в своей биографии. 

Розенко Станислав Васильевич
Работаю в университете. Участвую в деятельности Ассоциации юристов России.

В результате деятельности экстремистских и террористических организаций в России формируется слой причастных к ним лиц. Ставка делается на молодежь, что подтверждается материалами правоприменительной практики. Указанные изменения в федеральные законы позволяют осуществлять перспективную профилактику: участие в тренингах, семинарах, курсах подготовки и т.п.,  должно быть невыгодным для молодежи.

Кожаева Эльмира Юнусовна
Главный редактор ГБУ РД "Редакция республиканской газеты "Голос степи"
Эксперт

Поддерживаю этот закон. Под экстремизм сегодня много организаций подпадают. Я имею ввиду те, которые на грантах зарубежных стран. А гранты эти что предполагают? Конечно, внутри России ввести интересы этих стран, столь нелюбящих россиян. Я бы подвела под экстремизм все то, что противоречит интересам государственной политики России. Это и всякие там «медузы», «дожди с эхом». Я только вчера об этом писала в соцсетях. Вот почему эти организации, ежедневно несущие негативную информацию, не закрывают? Почему они не под запретом? Кто лоббирует их интересы? Либералы? У нас сегодня нет либералов в таковом его чистом виде — есть коммерческий либерализм, коррупционный либерализм.Кто-то будет недоволен моим мнением, но мне есть что им ответить. Буквально на днях они День Великой Победы наших прадедов назвали днем скорби. Вы согласны с этим? Я нет. Но читающие в соцсетях их мнение молодежь может засомневаться. Их задача — сеять сомнение, раздор в обществе, что, к сожалению, как мы наблюдали недавно, им удается частично. Но пока им это не удалось полностью, надо под экстремизм подвести всех тех, кто сеет раздор. Спасибо за внимание.

Варыгина Лилия Борисовна
Аспирант Института государства и права СурГУ, член РФО, специалист по государственному и муниципальному управлению
Аспирант Института государства и права СурГУ, член Российского Философского Общества, специалист по государственному и муниципальному управлению

Данные правки, при всей их необходимости, носят поверхностный и ситуативный характер.

Во-первых, круг лиц, на который направлены вносимые правки, - максимально широк. Не подразумевается видимой градации и различной меры ответственности за финансирование\консультирование\организацию помощи экстремистких организаций (либо организаций, признаваемых таковыми), что дает возможности для широко толкования закона и риск манипулирования законодательством в политических целях.Во-вторых, в полной формулировке закона легализуется принцип применения обратной силы закона, что напрямую запрещено Конституцией Российской Федерации. Например, предлагается запретить участие в выборах даже тем, кто оказывал помощь организации за три года до того, как она была признана экстремистской. 

Дополнительное ограничение для тех, кто проходил те или иные обучающие заграничные курсы, которые могут быть признаны нежелательными через несколько лет, закрывает возможности взаимодействия наших студентов с иностранными культурными и научными центрами, порождает "охоту на ведьм" и возрождение официального статуса неблагонадежности среди получившихобразование за границей. 

Считаю данные правки недостаточно проработанными, излишними и создающими почву для вольного толкования и репрессивного применения Российского законодательства, чего допустить нельзя.

Амиров Мухтар Магомедкамильевич
Руководитель штаба «Бессмертный полк России» в Дагестане
Эксперт в области современных медиа, общественных проектов, молодежной политики
Законопроект о запрете баллотироваться в ГД участникам экстремистских групп очень своевременный и нужный. И на то есть сразу несколько объяснений. Во-первых, депутат – это всегда представитель от народа, потому крайне важно, чтобы статусом депутата был наделен именно тот человек, который пользуется значительным кредитом доверия своих избирателей. Во-вторых, мы все чаще сталкиваемся с негативными факторами, а порой последствиями экстремисткой идеологии и пропаганды. Этому очень сильно подвержена молодежь, которую посредством такого запрета и закрытия доступа к площадкам для дебатов и выступлений мы сможем существенно защитить. И в-третьих, главная политика действующего руководства страны и кабинета министров, в первую очередь, нацелена на обеспечение прав и свобод граждан. Потому лица, которые будут законодательно определять данные векторы политики, по умолчанию, не должны иметь ничего общего с экстремистской идеологией и группами.
Осипов Алексей Григорьевич
Вице-президент Сибирской академии политических наук
Доктор исторических наук

Здесь нет повода для споров: с точки зрения государственной было бы крайне неразумно делать обратное! А законопроект, запрещающий избираться в думу лицам, причастным к деятельности общественных и религиозных объединений, которые были закрыты по решению суда из-за признания их экстремистскими, наоборот, логичен. Если суд признал, что люди работают против государства, то о каком парламенте для них может идти речь?

Ничего за рамками я в этом законопроекте не вижу. В нынешней ситуации, когда мы находимся в негативном геополитическом положении, данная мера является оправданной. Власть ситуацию видит и принимает меры, чтобы ее исправить. Логика в этом есть.

Манафов Абдурахман Джалилович
Зам. гл.редактора республиканской газеты "Вести Агула",член Союза журналистов РФ,Заслуженный работник культуры Республики Дагестан.
Зам. гл.редактора республиканской газеты "Вести Агула",член Союза журналистов РФ,Заслуженный работник культуры Республики Дагестан.

Давно пора принять такой закон и даже запоздали с этим. Лица, которые обучались и обучаются за рубежом в сомнительных , так называемых дружеских учебных заведениях по обмену , обязательно подпадают под влияние спецслужб недружественных нам государств членов НАТО.  В России они подговаривают недовольных властью людей, подкупают на деньги "добрых беглых"спонсоров из России  и  организовывают  акции, устраивать беспорядки. Вся их    деятельность  направлена на подрыв основ государственности России и ее разделение на части.Такому закону быть!

Пронин Ярослав Валерьевич
Политический и социальный технолог
Член правления фонда правовой поддержки граждан и организаций "Добрые Люди", руководитель исследовательских и обучающих проектов.

Отношение к предложенному законопроекту лично у меня неоднозначное. С одной стороны, каждый вменяемый гражданин поддержит, что руководителям, участникам и спонсорам террористических, экстремистских организаций надо ограничить участие в Государственной думе и иных представительных органах государственной власти и местного самоуправления. С другой стороны понятия экстремизма и терроризма отрегулированы Уголовным кодексом РФ и подразумевают уголовную ответственность. Участие в политический деятельности данным организациям и так под запретом. 

Стоит осознавать, что категорически нельзя уравнивать в понятиях протестную активность и экстремисткую и террористическую деятельность. Такого рода уравнение приведет к очень печальным последствиям. Протестность - нормальное политическое явление, характерное, в частности, для молодых возрастных групп избирателей. Хочется надеяться, что данный законопроект направлен на реальную защиту государства от проявлений экстремизма, а не как инструмент искоренения любой идеологии, противоречащей официальной. Так можно дойти до того, что понятия "либерализм", а потом и "демократия" станут не политическими терминами, а определениями враждебных идеологий. 

В юридическом аспекте данного законопроекта следует уделить особое внимание понятийному аппарату, избежать размытых определений, которые позволят косить всех протестников "под одну гребенку". 

К тому же, новая норма может дать картбланш нечистоплотным политтехнологам на применение "грязных схем" по переводу в избирательные фонды кандидатов денежных средств о подозрительных источников - десять рублей, которые не отследят юристы штаба, могут привести к снятию вполне благопристойного кандидата по подозрению в получению средств от экстремисткой организации. Примеры уже есть. 

То же касается и вопроса введения уголовной ответственности за участие в обучении на зарубежных курсах, проводимых организациями, признанных нежелательными. Нужны четкие параметры, в противном случае через десяток лет любое образование, получаемое за рубежом, может оказаться подозрительным. 

Подобные законодательные новшества, перед их введением, должны проходить всестороннюю экспертизу, иначе в попытке вылечить палец можно ампутировать ногу. 

Осипов Михаил Юрьевич
Заместитель главного редактора
Журналист. Основные интересы-общественные проблемы, политика, экономика. По религиозным взглядам-православный атеист.

Считаю, что законопроект о запрете баллотироваться в Государственную Думу участникам экстремистских групп, который внесен в Российский парламент, нужный и своевременный. Это можно проследить, в первую очередь, на примере истории нашей страны, других государств. Крайние, радикальные взгляды способствовали трем революциям в нашей стране: 1905-1907, Февральской революции и Октябрьскому перевороту. Два последних события впоследствии спровоцировали Гражданскую войну, белый и красный террор, в которых погибли миллионы людей, и прочие бедствия. И страна, к сожалению, сменила вектор развития. 

Никогда нельзя сделать кого-то счастливым на фоне несчастья других людей. Невозможно построить справедливое общество, так, как говорил герой произведения Булгакова «Собачье Сердце»: «Все отобрать и поделить поровну». Нельзя сделать свой народ счастливым, если попытаться внушить ему, что он «исключительный»- это явно показывает пример нацисткой Германии, 76-летнюю годовщину Победы над которой мы отметили буквально вчера. 27 миллионов людей безвозвратно потеряла наша страна из-за того, что умнейший, образованнейший народ дал себя оболванить экстремистам и радикалам.Почему экстремизм и радикализм ( при этом мы помним, что наша страна ведет войну с международным терроризмом) , особенно опасен для российского народа? Это тоже можно понять из истории. Наши предки, и мы их потомки, в силу своего характера-максималисты. Хотим всего и сразу. В первом тысячелетии славяне захотели «порядка» в своей стране, и сделали решительный шаг- пригласили княжить Рюрика. Своего кандидата не нашлось, чтобы прекратить междоусобицу племен? Может быть. Но этот шаг-воцарение приглашенного князя- вызвал восстание новгородцев, если верить летописям. 

Захотели построить общество всеобщего равенства, справедливости, мира без богатых и бедных, по сути-рая, только на земле - поддержали переворот 1917 года большевиков. Те, как мы помним, обещали мир народам, землю –крестьянам, фабрики-рабочим. Это тоже привело к большой трагедии впоследствии. Распад СССР, «шоковая терапия» привели в 90-е, казалось бы, в мирное время, к таким бедствиям, нищете, экономическим и территориальным потерям, которые свойственны только военному времени. 

Между тем, другие развитые государства нашего мира к благополучию и передовой экономике шли исключительно эволюционным путем, без шараханья из стороны в сторону. 

Поэтому в парламенте не может работать на благо общества депутат, который поддерживает крайние взгляды, религиозную и национальную нетерпимость. Не должны заниматься законотворчеством сторонники радикальных мер в экономике и социальной сфере. Успешная политика- это эволюция, не революция. Это взвешенные, продуманные шаги в интересах большинства, всего общества.

И конечно, законопроект должен быть очень тщательно доработан перед принятием, и не стать самим «экстремистским». Необходимо, чтобы под запрет попали именно приверженцы идей радикализма и сторонники крайних мер, а не те люди, которые, в частности, не имеют к этому отношения, а просто в ходе своей деятельности контактировали с организациями, которые впоследствии были признаны радикалистскими.

Гагин Валериан Валентинович
Руководитель
Центр современного искусства "Облака" - первый частный креативный кластер Республики Башкортостан. Проект Парк искусств - креативный кластер, создаваемый творческим бизнесом при активной поддержке органов власти Республики

Давайте говорить о понятии экстремистской деятельности.

Экстремизм - это всегда плохо, с его разрушительной энергией нужно бороться. В этой части такой запрет можно лишь приветствовать. Однако, нельзя забывать, что восприятие того или иного высказывания или идеи всегда субъективно, а корни любого радикального мышления и нетерпимости к иному мнению в культуры общества. У нас, в Башкирии, есть факт попытки привлечения к ответственности пенсионерки, перечислявшей средства семье человека, деятельность которого впоследствии признана экстремистской. Мы изучали этот случай в рамках деятельности нашего Совета по Правам человека при Главе Республики. Как такая пенсионерка должна была понять, что поддерживает она не единомышленника, а экстремиста?

Для избежания фактов спорного правоприменения действующего закона всему нашему обществу нужно направить максимальное количество ресурсов для выработки единых понятий о допустимом. Нужно вкладываться в формирование правовой  культуры, культуры общения, дискуссий. Нужно точно и однозначно, но основе широкого общественного диалога определить понятие экстремизма, поскольку опасность от этого явления колоссальная. Когда большинство граждан будет понимать, что делать нельзя, какие идеи разрушительны, тогда и применение таких норм не будет вызывать споров.

Аблажей Анатолий Михайлович
Ведущий научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН (г. Новосибирск), доцент Новосибирского государственного университета
Кандидат философских наук, ведущий научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения РАН (г. Новосибирск), доцент Новосибирского государственного университета

Откровенно говоря, у меня сложное отношение к такого рода инициативам. С одной стороны, конечно, все верно - нельзя пускать во власть людей, связанных с экстремизмом, терроризмом и т.д. Как верно и то, что шансов попасть в Думу у таких людей просто нет. С другой, возникает опасность того, что под флагом борьбы с экстремизмом можно будет просто вывести из борьбы своего политического оппонента. Сильная и компетентная власть априори предполагает наличие сильной оппозиции - не той, конечно, что призывает к уличным погромам, а задающей острые вопросы, заставляющей власть действовать во имя интересов общества, а не искать в любой критике проявления "иностранного вмешательства". В любом случае, необходимым условием введения такого рода ограничений должна быть четкая юридическая регламентация, дающая возможность оспорить ограничительные действия в суде. 

Праильное и выверенное решение, законопроект должен пройти и запрет однозначно распространится на учредителей и членов коллегиального руководящего органа, руководителей и заместителей экстремистских и террористических организаций, руководителей и заместителей структурных подразделений в организациях, а также других работников. В федеральные, региональные и местные уровни депутатских корпусов должны избираться люди, которым в дальнейшем жители могут доверить развитие регионов и страны в целом. Тот курс, который сегодня выбран Президентом для развития и поддержки страны должен быть продолжен новым депутатским корпусом.
Николаев Алексей Николаевич
Частнопрактикующий юрист
Специалист в области гражданского права

Правильный закон! Экстремистам не место в Государственной Думе. А уж обученным за рубежом проводить "цветные" революции - тем более.

Дзгоева Ирина Сергеевна
Директор ГАУЗ «Республиканский офтальмологический центр» МЗ РСО-Алания
Кандидат биологических наук, академик МАНЭБ, председатель комиссии по социальной политике, здравоохранению, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной Палаты РСО-Алания, председатель Общественного совета при Министерстве здравоохранения РСО-Алания, Председатель Северо-осетинской региональной организации «Ассоциация содействия науке и инновациям».

Накануне в Госдуму РФ был  внесен законопроект, направленный на совершенствование законодательства Российской Федерации о выборах. В частности, законопроектом предлагается предусмотреть, что не имеет права быть избранным депутатом Государственной Думы гражданин, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, признанных судом экстремистскими или террористическими. Как отмечается в пояснительной записке к документу, указанный запрет будет распространяться на учредителей, членов коллегиального руководящего органа, руководителей и заместителей руководителей экстремистских и террористических организаций, руководителей их структурных подразделений и их заместителей, членов, участников, работников и иных лиц, причастных к деятельности таких организаций.  Считаю данную инициативу совершенно обоснованной, так как введение указанных ограничений для лиц, придерживающихся крайних взглядов, оправдано с учетом статуса депутата и его ответственности перед избирателями. Говоря конкретнее, речь идет о воззрениях, основанных на принципах радикализма, ксенофобии, на проявлениях любой экстремисткой нетерпимости. Это недопустимо в статусе депутата. И с этим разве можно не согласиться?! Принятие данного законопроекта исключает возможность использовать парламентскую трибуну и полномочия депутата для пропаганды своих взглядов. Это крайне важно: во власти не должно быть людей с радикальными взглядами. Нельзя использовать законодательные органы для продвижения своих интересов. Государство ставит заслон подобным действиям.

Сирюкова Яна Алексеевна
Член Общественной Палаты Республики Татарстан

Предлагаемые законодательные инициативы «О выборах депутатов ГД ФС РФ» и «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод граждан РФ», безусловно, имеют серьезные основания и выглядят логичным продолжением внутренней политики государства, направленной на сохранение суверенитета и безопасности. 

Указанная  законодательная инициатива имеет определенные предпосылки, в том числе и политические. Желание законодателя ограничить пассивное избирательное право лиц, причастных к деятельности экстремистских или террористических организаций, безусловно, оправдано. Но в таких вопросах необходима более детальная проработка.

Законопроект предполагает ограничения для лиц, которые имели любую связь с указанными выше организациями за три года до признания организации экстремистской. Под любой связью понимается в том числе и консультационное и организационное сопровождение деятельности. Не является ли это нарушением прав законопослушных граждан, которые могли в силу своих профессиональных обязанностей оказывать консультационную поддержку организации, которая в последующем признана экстремистской, вполне законно, не имея никакого противоправного умысла?

Еще больше вопросов вызывает инициатива, связанная с привлечением к ответственности за участие в обучающих зарубежных курсах, проводимых организациями, признанными судом нежелательными. Где  этот список? Как обычному гражданину, стремящимуся развивать свой кругозор и профессиональные компетенции, идентифицировать эти организации, дабы не быть привлеченным  к ответственности?

Законопроект явно не проработан. Принятие его в таком виде представляется нецелесообразным и ограничивающим права граждан.

Бязров Артур Васильевич
Доцент кафедры социологии и политологии Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова
Политолог, журналист, постоянный эксперт информационных агентств ИА "Regnum", "Эхо Кавказа" и интернет-издания "Кавказский узел". Участник Кавказского геополитического клуба и постоянный автор статей на его сайте (http://kavkazgeoclub.ru/) по вопросам социально-экономической и политической ситуации в России, Республике Северная Осетия-Алания, на Северном и Южном Кавказе. Постоянный автор статей в региональных газетах "Пульс", "Северная Осетия" и "Рӕстдзинад". Регулярно участвую в реализации программ Правительства Республики Северная Осетия-Алания по противодействию экстремизму.

Данная законодательная инициатива вполне обоснована. 

В. Путин справедливо заявил о том, что экстремизм стал инструментом геополитики.

Дело в том, что в мире всегда шла борьба за сферы влияния, рынки сбыта и ресурсы.  Сейчас она обостряется. Примером тому торговые войны Китая и США, попытки выдавить Россию из мирового рынка нефти, газа и вооружений.

Несомненно одним из инструментом этой борьбы являются и разного рода организации и физические лица, которые могут  действовать на территории России, но в интересах иностранных государств. И уже есть масса прецедентов подобной деятельности, которая угрожает основам российской государственности. Фактически данная деятельность указанных организаций и физических лиц является экстремистской. 

Поэтому соглашусь с законодателями: необходимо в интересах российского общества и государства исключить влияние экстремистов на принятие тех или иных политических решений.

Тузиков Андрей Римович
Завкафедрой "Государственного управления, истории, социологии" ФГБОУ ВО КНИТУ\КХТИ.
Профессор, доктор социологических наук. Завкафедрой "Государственного управления, истории, социологии" ФГБОУ ВО КНИТУ\КХТИ. Зам главного редактора журнала Управление устойчивым развитием. Эксперт Общественной Палаты Республики Татарстан

В целом меры правильные. Мы ведь имеем весьма печальный опыт участия в Верховных Советах СССР и РФ в конце 80х начала 90х лиц и организаций скажем так  "явно не патриотического толка" да и к тому же прошедших спец подготовку в зарубежных центрах по де-факто деструктивной деятельности, хоть и упакованной в идеологическую обертку "перестройки" "реформ", "демократизации"...  Чем это кончилось тогда известно...Здорово, что на законодательном уровне признали, что "заграница" добра нам точно не желает и если вкладывает деньги, то только в своих интересах.

Но  в вопросах ограничения деятельности экстремистских организаций очень важно не стричь под одну гребенку ст. 282 искренних патриотов России и радикал националистов всех мастей, ищущих свою выгоду в разжигании межэтнической розни. Обратил бы внимание и на представителей радикального неолиберализма, рецепты которого явно не на пользу развития страны

Промптов Олег Олегович
Председатель комиссии по осуществлению общественного контроля, защите прав граждан и информационной политике Общественной палаты Костромской области

Поражение в пассивном избирательном праве для руководителей, участников и спонсоров террористических и экстремистских организаций—абсолютно логичное и законное решение.

Нужно отметить, что в отличие от других стран, которые «в своём глазу бревна не видят», в Российской Федерации лишение права быть избранным для лиц, запятнавших репутацию, не является клеймом на всю оставшуюся политическую жизнь.

Если лицо, ранее участвующее в экстремистской деятельности, прекратит незаконную деятельность, то через 3-5 лет, гражданин снова сможет принять участие в выборном процессе в качестве кандидата.

По сути, с принятием нового закона, в России вводится понятие «внутренний экстремизм»—деятельность, направленная на разрушение государственного устройства Российской Федерации, осуществляемая доморощенным радикально настроенными гражданами.

Тот факт, что законопроект одобрен всеми фракциями Государственной Думы Российской Федерации свидетельствует о едином понимании проблемы внутреннего экстремизма, и, соответственно, важности задачи недопущения к власти радикальных политических сил, цель которых дестабилизировать политическую и экономическую обстановку в России.