Новосибирская область готова отказаться от концессий

Губернатор Новосибирской области Андрей Травников объявил о планах отказаться от механизма ГЧП, предусматривающего концессионные соглашения при реализации крупных инфраструктурных проектов. На итоговой пресс-конференции глава региона назвал исключением только объекты в сфере обращения с ТКО, обеспеченные финансированием от ППК «Российский экологический оператор».

«Если честно, нам это надоело. Мы увидели, что многие подрядчики стали этим злоупотреблять, – сказал губернатор, отметив, что отношение к партнерам, которые не исполняют обязательств, изменятся. – Не скрою, раньше мы старались любым способом «дотянуть» соглашения, даже если понимали, что подрядчик уже несостоятельный, «за уши тащили», чтобы довести объект до конца. Яркий тому пример — строительство ледовой арены…»

Среди причин таких решений глава региона назвал большое число участников соглашений, в результате чего неисполнение обязательств хотя бы одним из них приводит к срыву сроков. В то же время основная причина отказа от концессий, по словам Андрея Травникова, состоит в повышении ключевой ставки Центробанка. «Несмотря на то, что в соглашениях заложена формула по возврату заемных средств с учетом изменений ставки Центробанка, мы не могли предположить, что ставка достигнет 21%, – считает губернатор. – Конечно, под такие проценты строить социальные объекты неразумно. И мы пришли к окончательному выводу, что этим инструментом пользоваться не будем».

В настоящее время в Новосибирской области в рамках концессии и ГЧП строятся четвертый Центральный мост через Обь и семь поликлиник. При этом, школы, строительство которых в рамках концессий затормозилось, теперь планируют достраивать либо через замену концессионеров на подконтрольную региональному правительству компанию, либо за средства бюджета через прямые государственные или муниципальные контракты.

Вопросы экспертам:

Стоило ли руководству Новосибирской области принимать такие радикальные решения в отношении механизма концессий? Своевременно ли новосибирские власти решили отказаться от такого способа реализации крупных проектов? Существуют ли, на ваш взгляд, еще причины, подтолкнувшее областное правительство прекратить практику использования ГЧП?