В преддверии 10-летия существования в Новосибирской области института «мусорной концессии», который придется на 2026 год, власти вновь решились на смену главного героя. На днях арбитражный суд удовлетворил иск регионального министерства ЖКХ о расторжении концессионного соглашения с АО «Спецавтохозяйство» (САХ), которое должно было заняться строительством и эксплуатацией комплекса переработки отходов (КПО) «Правобережный». Мало кто сомневается, что на следующей неделе суд удовлетворит аналогичный иск на КПО «Левобережный».
Оба иска о расторжении соглашений с «САХ» были поданы МинЖКХ еще в июне. Но сразу после этого подконтрольные региональному правительству Корпорация развития Новосибирской области и «Агентство развития жилищного строительства» в пропорции 95% на 5% учредили два предприятия — ООО «КПО Левобережный» и ООО «КПО Правобережный». Гендиректором обоих предприятий стала Татьяна Эссауленко, в недавнем прошлом возглавлявшая администрацию Краснообска.
«Два юридических лица с государственным участием созданы по поручению правительства Новосибирской области для последующей реализации проекта по созданию комплексов по переработке твёрдых коммунальных отходов с помощью механизма концессии, – такие комментарии сейчас звучат из властных структур, где уверяют, что от идеи концессии никто в коридорах власти не собирается отказываться. – Концедентом, ответственным за реализацию проекта, определено министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области».
Стоит вспомнить, что «САХ» пришла на смену частной компании «Экология-Новосибирск», впоследствии перешедшей под контроль Группы «ВИС». Вместе с концессией она получила статус регоператора по обращению с отходами, но в итоге обанкротилась, создав поводы для громких уголовных дел против главы МинЖКХ Дениса Архипова и бывшего гендиректора «Экологии-Новосибирск» Ларисы Анисимовой.
Муниципальное предприятие «Спецавтохозяйство», впоследствии реорганизованное в акционерное общество считалось подконтрольным государству ресурсом. Говорят, что в качестве регоператора оно лучше справлялось с вывозом мусора, но как концессионер муниципальный игрок не оправдал доверия. К концу 2025 года «Спецавтохозяйство» бралось построить мусороперерабатывающий завод возле Верх-Тулы, а чуть позже на правом берегу Оби возле Раздольного. Но на поверку оказалось, что комплексы ещё даже не спроектированы, а бюджеты по их строительству, как минимум, удвоились.
Вопросы экспертам:
Как можно оценить опыт новосибирских властей по проведению «мусорной реформы» в последние девять лет? Насколько оправданной можно считать идею проведения «мусорной реформы» через концессионные соглашения, от которых местные власти вообще не собираются отказываться?